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汕头市人民政府办公室印发汕头市劳动和社会保障事业发展“十一五”规划的通知


  3、建立和完善企业工资分配监控指导体系,完善最低工资保障制度,建立分地区、分行业、分工种的结构性最低工资制度和最低工资标准调整机制;全面实施企业工资指导线制度,引导企业工资水平的合理增长;大力推行劳动力市场价位制度,逐步建立以中心城市为依托,覆盖各地、各行业、职业(工种)的多层次的劳动力市场价位制度,推动形成合理的市场工资率。健全工资支付的监控、保障制度,加快形成预防和解决欠薪问题的长效机制。

  (六)劳动保障基础工作

  主要目标:

  加强队伍建设,不断提高干部的政治思想素质和业务能力。完善劳动保障法制建设,提高依法行政水平。完成金保工程、区县综合型职业教育培训基地和技能鉴定考核机构平台建设,夯实劳动保障事业发展基础。

  主要措施:

  1、加强队伍建设。进一步完善劳动保障的组织机构,形成职责明确、运作协调的组织体系;加强业务培训,改善干部队伍的专业知识结构;加强思想作风建设,树立大局观念、服务意识、务实作风、协作精神和廉洁形象,形成讲团结、重实干、求创新、比奉献的良好风气。

  2、加强劳动和社会保障法制建设。全面贯彻执行劳动保障法律法规,及时制定出台相应的规范性文件。深入开展劳动保障法律法规和行政规章的宣传教育,提高用人单位和广大劳动者的劳动保障法律意识。建立健全行政执法监督工作制度,积极开展行政复议、听证、行政处罚集体讨论决定、法律审核、执法案件评议等行政执法监督工作。

  3、加快劳动保障基础建设步伐。加快金保工程建设,实施《汕头市劳动保障信息化建设三年规划》,建设以“一个数据中心、三个业务系统网络、一个信息网站、一个呼叫中心”为基本架构的劳动和社会保障电子政务信息化系统,建立专业化的劳动保障信息管理机构。在各区县建设综合型职业教育培训基地、技能鉴定考核机构平台和劳动仲裁机构。

  4、增加地方财政对劳动保障事业发展的资金投入。争取市人大和市政府的支持,提高财政支出结构中劳动保障的支出比重,建立并完善财政补贴和转移支付制度。“十一五”期间,财政部门需按规定拨补做实养老保险个人账户资金、实施农村养老保险专项资金、提高早期离、退休职工生活待遇资金。

  5、加强劳动和社会保障统计。逐步建立适应社会主义市场经济要求的统一规范、科学高效的劳动和社会保障统计制度。改进完善统计指标体系,改革统计调查方法,逐步建立以抽样调查为主,以重点调查、典型调查和必要的全面定期报表为辅,多种统计调查方法有机结合的新型统计调查方法体系。加强统计监督,充分利用统计信息,监测劳动保障法律、法规、政策的贯彻执行情况,为科学决策提供全面、准确、及时的统计信息支持。


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