三、深入学习浙江苦练内功的经验,加强自主创新,转变发展方式,提高发展质量
7.增强自主创新能力,大力培育区域品牌。强化企业自主创新主体地位,鼓励企业建立研发机构,加大对企业技术中心和工程中心等研发机构的扶持力度,增强企业技术创新的内在动力和活力。加强企业、高等院校、科研机构合作,引导各类创新要素向企业集中,切实加大科研基础设施和条件平台建设,促进先进适用技术成果的推广应用和产业化开发。深入开展“科技入园”活动,帮助园区企业提升创新能力,引导工业园区向科技型园区方向发展。加快高新技术研发、孵化和产业化,着力扶持已有一定基础的生物制药、电子信息、精细化工和食品加工等重点产业,形成一批技术含量高、产业关联度大的新兴产业和产品。尤其要重视加大对企业小发明、小创造、小革新奖励力度,每两年进行一次大张旗鼓的表彰,让创新成为社会的一种普遍行为。大力实施名牌带动战略,推动品牌整合,培育区域品牌优势,充分利用已有的“仁和”、“四特”、“济民可信”、“华伍”“江特”等名牌效应,挖掘潜在品牌价值,形成品牌系列。引导更多的中小企业加入知名品牌企业的生产分工和协作体系,做大知名品牌的产业规模。加强知识产权的开发和保护,积极开展技术标准企业试点,加快标准化工作步伐,切实兑现鼓励企业创品牌、创名牌和科技创新的奖励政策,促进我市形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势企业。
8.深化企业改制改革,提高经营管理水平。进一步完善国有资产监督管理体制,建立完善的出资人制度,健全授权经营制度,维护企业自主经营权。进一步理顺国有产权交易体制,打击国有产权非法交易行为,防止国有资产流失。积极帮助民营企业优化内部运行机制,引导小企业以股份合作的形式抱团经营,不断增强企业的发展活力和抗风险能力。加大对民营企业经营管理人才特别是企业家的培养力度,积极倡导勇于创新、敢于竞争、锐意进取的企业家精神,每年对纳税“百强民营企业”、“客商创业20佳”、“本土创业20佳”进行大张旗鼓的表彰奖励。
9.加大产业招商力度,提升外向型经济水平。以“植产业之树、造企业之林”为定位,强化“区位不佳干劲补、个头不大数量补、科技不高特色补”意识,围绕做强医药、食品、建材、机电、电力能源等支柱产业以及精细化工、纺织服装等后续产业,集中优势力量,整合政策资源,重点引进投资强度大、产业关联度和技术含量高、有利于经济结构调整和产业升级的大项目、大企业,促进产业集聚和产业层次的提高。进一步完善亲商安商服务机制,提升跟进服务质量,加大调度督查力度,提高招商引资项目的履约率、进资率和投产率。加大政策扶持力度,壮大出口群体,提高出口质量,建立跨部门的合作机制,增强对外贸易竞争能力。鼓励有条件的企业对外投资,巩固和发展对外工程承包与劳务合作。