16.切实加强资源节约和环境保护。坚定不移地实施生态立市战略,按照省委、省政府提出的“推进绿色生态江西建设”的工作要求,重点围绕一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境、一流的绿色生态保护建设管理机制“五个一流”的目标,精心实施好公路、铁路等重大项目建设和矿山开采复绿,国家级自然保护区、风景名胜区自然生态保护,江河源头及湖库保护,农村面源污染控制,城镇饮用水保护,工矿企业退城进园及节能减排,创建生态市、生态县(市、区)、生态工业园区,植树造林绿化,绿色食品、有机产品,市、县水、空气质量达标升级等“十大工程”。认真落实省委、省政府组织的省工业园区未经处理污水零排放、省五河源头保护区污染物零排放、设区市城市中心区有毒有害气体零排放、二级饮用水源保护区内污水零排放、设区市城市污水处理设施建设、淘汰燃煤锅炉(窑炉)、尾矿库整治等“七项专项行动”。强化森林资源保护和管理,禁伐天然阔叶林。加快资源节约技术的推广应用,积极开展节能降耗活动,促进循环经济发展。
六、加强组织领导,为统筹城乡协调发展提供有力保障
17.强化统筹城乡协调发展的理念。各地、各部门要进一步增强深入贯彻科学发展观的自觉性,牢牢把握统筹城乡协调发展这条主线,不断拓展发展思路,更新发展理念,既要立足长远,完善政策体系,构建统筹城乡发展的制度框架,逐步形成城乡一体化的经济社会结构;又要着眼当前,解决好当前农业增效缓、农民增收难、农村社会事业发展慢的具体问题,努力在新的起点上进一步提升全市经济社会发展水平和成效。
18.切实加强组织领导。成立市统筹城乡协调发展领导小组,由市委书记任组长,市长任第一副组长,市委、市政府有关领导任副组长,市直有关部门主要负责同志为成员。各县市区也要成立相应机构,负责研究制定统筹城乡协调发展的规划和工作措施,使统筹城乡协调发展落实在具体行动上,落实到具体项目中。
19.改进领导挂点制度。把统筹城乡协调发展工作实绩,纳入对各级党政领导班子和领导干部工作业绩考核的指标体系,作为检验各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平的重要内容,作为对班子考核和干部奖惩使用的重要依据。市四套班子领导带头,按原定的挂县分工,进一步强化统筹城乡协调发展的责任,重点督导县域经济发展、重点产业发展、重大项目引进、发展环境优化。要突出抓重点、攻难点、解薄弱点,进一步完善市领导班子抓大项目机制,市党政主要领导主要抓10亿元以上大项目,其他挂点领导都要亲自参与大项目的洽谈、引进和服务。各县市区也要建立相应制度,共同推进统筹城乡协调发展各项工作的落实。