吉安市人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施方案
（吉府发〔2007〕1号）
井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
为贯彻落实科学发展观，强化政府对义务教育的保障责任，普及和巩固九年义务教育，促进社会主义和谐社会建设，根据《
国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）和《江西省人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》（赣府发[2007]3号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、深化义务教育经费保障机制改革的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，完善以人为本的公共财政支出体系，扩大公共财政覆盖范围，强化政府对农村的公共服务，推进基本公共服务均等化，科学、合理配置义务教育资源，完善“以县为主”的义务教育管理体制，强化政府对义务教育的保障责任，将义务教育纳入公共财政保障范围，促进教育公平和社会公平，巩固提高九年义务教育，促进社会主义新农村建设。
二、深化义务教育经费保障机制改革的主要内容
按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，建立各级分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。
（一）全部免除义务教育阶段公办学校学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费
免杂费标准、免费提供教科书标准、补助寄宿生生活费标准按照《江西省人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》（赣府发[2007]3号）要求执行，即：免杂费标准为农村小学170元/年.生、农村初中210元/年.生，城市小学220元/年.生，城市初中270元/年.生。县城所在镇中小学执行城市标准，其他建制镇执行农村标准。免费提供教科书标准为小学70元/年.生、初中140元/年.生。寄宿生生活补助标准为2007年300元/年.生、2008年350元/年.生、从2009年起达到400元/年.生。
1、免杂费经费负担责任。农村义务教育阶段中小学（含县镇及农垦、林场、企事业单位所属义务教育阶段中小学，下同）免杂费资金中中央负担60%，原“两免一补”中免杂费资金继续由省级财政负担，增量部分省负担80%，县（市、区）负担20%。城市义务教育阶段免杂费资金省负担80%，市级负担本级学校的20%和吉州、青原两区辖区城市学校的6%，吉州、青原两区负担14%；井冈山市负担辖区城市学校的20%。
