六盘水市人民政府办公室转发中国人民银行六盘水市中心支行关于加强六盘水市金融生态环境建设意见的通知
（市府办发〔2006〕66号）
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
中国人民银行六盘水市中心支行《关于加强六盘水市金融生态环境建设的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年六月十九日
关于加强六盘水市金融生态环境建设的意见
（中国人民银行六盘水市中心支行 2006年5月20日）
改革开放以来，我市经济保持了持续快速增长，结构不断优化，综合经济实力显著增强，“凉都”文化和“诚信六盘水”建设稳步推进。与此同时，金融生态环境不断改善，以银行、保险、证券为主体的金融体系形成了共同发展的良性格局；以银行等级咨询系统和工商、税务信息数据等系统为基础的征信基础建设初见成效，为社会信用体系的建立奠定了基础；积极推进小额支付系统建设，形成了以大额支付系统为核心、小额支付系统和商业银行内汇兑系统为基础的现代化支付体系；金融机构信贷资产质量不断提高，整体抗风险能力显著增强；国有商业银行股份制改革和地方金融机构改革稳步推进；保险市场体系逐步建立，保险业参与社会管理和风险防范功能增强。
但是，我市金融生态环境建设也存在一些亟待解决的问题，主要是金融机构种类不全，竞争力不强；资本市场发展滞后，上市公司数量少、规模小，上市后备资源不足；民间金融发展缓慢，缺乏应有的规范；货币市场建设滞后，中间业务品种单一，资金运用效益较低；保险业覆盖面窄，保险密度和保险深度较低，社会民众风险防范意识较弱；中介服务机构建立和发展滞后，专业化水平不高；社会信用环境亟待改善，维护金融债权难度大，逃废债行为时有发生等。为进一步加强我市金融生态环境建设，全力打造“诚信六盘水”和“中国凉都”品牌，推进和谐社会建设，促进经济金融的良性互动，实现全市经济社会的跨越式发展目标，现提出以下意见。
一、切实提高对金融生态环境建设重要性的认识
（一）加强金融生态环境建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。金融生态环境指由居民、企业、政府和国外等部门构成的金融产品和金融服务的消费群体，以及金融主体在其中生成、运行和发展的经济、社会、法治、文化、习俗等体制、制度和传统环境。是各种金融组织为了生存和发展，与其生存环境之间及内部金融组织相互之间在长期的联系和相互作用过程中，通过分工、合作所形成的具有一定结构特征，执行一定功能作用的动态平衡系统。
加强金融生态环境建设，就是要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道；加强金融生态环境建设就是要推动金融业与其外部环境之间实现和谐发展，体现科学发展观的根本要求。优化金融生态环境，可以更好地发挥金融的核心作用，推动我市经济社会发展实现历史性跨越，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
