三、着力加强群众性消防基础工作，大力推进农村、社区消防建设，提高群众自防自救能力
各地要认真贯彻落实《贵州省农村消防安全管理规定》，将消防工作纳入新农村建设的重要内容，全面推动农村消防工作的开展，扭转农村消防工作长期滞后的不利局面。一是要完善农村消防工作机制。各乡（镇、街道）成立由党委、政府负责，派出所、综治、民政、农业、教育、文化等机构负责人参加的农村消防安全管理组织，重点明确乡级政府、公安派出所、村委会和村民小组的消防管理职责，实现农村消防工作有消防组织、有规章制度、有消防规划、有消防队伍、有消防设施、有消防水源、有宣传氛围、有考评奖惩的“八有”目标。二是要加强农村消防基础设施建设。将农村消防工作纳入新农村建设规划，明确消防水源、消防安全布局、消防通道、消防通信等消防基础设施建设的目标任务和工作进度，切实抓好落实。要建立农村消防经费支撑体系，采取政策支持、政府规划、财政扶助等办法，加强对农村木结构房屋改造、水源改造、用火用电改造、建筑防火间距改造。三是要建立和落实农村消防工作制度。要依托村委会、村民小组、民兵组织、农村联防组织的基层组织，建立义务消防队伍，开展农村防火检查巡查和消防宣传教育，营造人人守法、护法的良好氛围。要认真总结农村工作经验和存在的不足，找准薄弱环节和突出问题，不断创新工作机制，改进工作方法。
各地要认真贯彻公安部、中央综治办、
民政部关于《加强城市社区消防工作的意见》（公通字〔2005〕10号），完善社区消防工作运行机制，全面抓好社区消防组织、制度、职责、基础设施建设等工作的落实，把社区消防建设与社区服务、社区文化、社区治安、社区警务等各项工作结合起来，将社区消防安全纳入创建“平安社区”活动的重要内容，不断提高社区消防管理、教育、服务、保障的综合功能。要依托布点广泛的社区警务力量，建立社区消防安全重点户登记制度，加强对社区、居民户的经常性消防安全检查和宣传教育。各地要加强对社区消防工作经费保障，确保每个社区每年不低于2000元的消防工作经费，使各项社区消防工作能够顺利开展。
四、严格消防安全监督管理，深入开展火灾隐患排查整治，不断加强和改进消防监督管理工作
各地要深入开展消防安全大检查和专项治理工作，进一步完善火灾隐患整改的联动机制，切实督促各单位、场所落实火灾预防措施，及时整改火灾隐患。对整改难度大、发生火灾后容易造成重大人员伤亡和财产损失的单位、场所，要严格执行《六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定》，实行政府挂牌督办，对不按期、按规定进行整改的，坚决依法予以关停。各级公安消防部门要以对人民生命财产高度负责的精神，严格依法行政，切实维护消防法律法规的严肃性的权威性，对违法消防法律法规的单位和个人，必须依法进行处罚，该警告的警告、该罚款的罚款、该拘留的拘留。对存在执法过错的，要实行责任倒查，严肃追究有关领导和执法人员的责任。
