六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市2007年消防工作实施意见的通知
（市府办发〔2007〕14号）
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属企事业单位，中央、省属驻市企事业单位：
现将《六盘水市2007年消防工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年二月十二日
六盘水市2007年消防工作实施意见
为进一步完善社会化消防安全管理机制，全面落实消防安全责任制，深入开展火灾隐患整治、提高群众消防安全素质，加强公共消防基础设施建设，大力提升消防工作社会化水平和火灾防控能力，坚决遏制火灾事故尤其是重特大火灾事故的发生，为创建“平安六盘水”、构建“和谐凉都”创造良好的消防安全环境，现就做好2007年消防安全工作提出如下实施意见：
一、加强和完善消防工作“责任链”，全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局
各地要深入贯彻执行《
国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）和省政府、市政府宣贯意见，进一步明确各级政府、各部门、各行业、各单位及其他组织的消防工作职责，进一步完善以政府责任为龙头，以法律责任为核心，以行业，单位和基层组织责任为重点，以人民群众广泛参与为基础的消防工作责任体系。
各地要以落实政府消防工作责任目标为主线，切实将消防工作纳入政府工作的重要组成部分，有计划、有步骤、有重点的推进消防规划建设、公共消防基础设施建设、消防器材装备建设、消防力量建设、重大火灾隐患督办整改等工作的落实。在巩固省、市、县三级责任制的基础上，坚持重心下移，抓好乡（镇）政府（街道办事处）、村（居）委会、社区组织、派出所（警署）消防安全责任制的落实，重点解决基层组织对消防安全工作定位不清晰、责任不落实、职责不履行的问题。推动建立消防工作人大、政协监督机制，及时提请人大开展消防执法检查工作，促进消防工作纳入政协提案、议案的范畴。
继续推动各职能部门履行消防安全管理职责，真正做到消防关口前移，从消防设计、消防规划、项目审批、资质办理、行政许可、年检换证等各个环节上严格把关，并将消防安全纳入行政职能部门执法检查的重要内容，抓好消防安全源头管理，进一步完善消防执法联动机制和消防工作协调机制，形成各负其责、齐抓共管的良好局面。
各行业主管部门要依法履行消防安全管理责任，认真抓好本行业、本系统和本单位的消防安全管理，制定消防工作标准，建立完善检查考评奖惩机制，加强和规范本系统的消防管理工作。要及时召开会议、下发文件对消防工作进行安排部署，适时组织开展消防安全检查、督查，加强防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训，预防和惩治本行业、本系统内违反消防法律法规或不及时整改火灾隐患的行为。对存在重大火灾隐患的单位、行业，其主管部门要建立登记备案制度，加强督查督办。
