进一步深化经济责任审计工作，加强对党政领导干部和国有及国有控股企业人员的经济责任审计，加大任中、离任经济责任审计和突出问题审计的力度，积极推行乡（镇）长任期经济责任审计工作，积极探索村委会主任任期和离任审计制度。逐步推行效益审计，合理确定审计重点，突出对重点部门、重点项目、专项资金的审计，重点对财政财务收支、债权债务、国有资产保值增值、重大经济决策及执行财经纪律和廉政规定情况进行审计，重点揭露造假帐、私设“小金库”、决策失误、损失浪费等问题，真正从制度上、机制上提出整改意见，为整顿和规范市场经济秩序服务。全面落实农村集体土地补偿费专项审计制度。实行审计公开制度，完善审前告示和审计结果公告制度。健全、完善经济责任审计联席会议制度，充分发挥联席会议的指导、规划和协调作用。加强综合分析，要通过对多个项目成果的提炼、整合，把微观成果提升到宏观层面。对审计发现的问题要深入分析原因，特别是对带有普遍性、倾向性、规律性的问题，要注意从体制、机制和制度上研究解决，发挥经济责任审计惩治和防范的双重作用。制定经济责任审计评价及结果运用办法，强化审计结果运用，进一步完善联席会议审计结果通报制度、诫勉谈话制度、整改报告制度和跟踪检查制度，建立、健全标本兼治的工作机制。
（三）加快司法体制和工作机制改革。完善审判公开和检务公开制度，健全违法司法行为责任追究制度，加强对司法活动的监督，严肃查处群众反映强烈、影响司法公正的突出问题。
（四）继续深化行政审批制度改革。认真贯彻《
中华人民共和国行政许可法》，继续清理现有的行政审批事项，下决心再取消和调整一批行政许可项目，对确需保留的行政许可事项，要进一步规范审批程序、完善审批方式，提高审批的质量和效率；引入“行政审批电子管理监察系统”，因地制宜地建立行政投诉中心，抓好政务服务中心建设，加快政府信息公开阅览中心建设；坚决纠正和严肃查处违法或不当的行政执法行为；进一步强化政府内部的专门监督，严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。
（五）深化财政管理体制改革。一是强化和完善部门预算管理，加大部门进行预算执行情况的检查，完善相关制度。各县、特区、区要抓好试点扩面工作，要求扩面达到100%。二是加大国库集中支付改革力度。市直行政机关自收自支、差额补助、定额补助的行政事业单位全部纳入国库集中支付。各县、特区、区政府负责组织开展区域内国库集中支付试点工作，要求扩面达到100%。三是认真执行“收支两条线”，加大对行政事业性收费、基金及罚没收入的管理力度。四是建立健全财政监督机制，积极探索预算编制、预算执行、财政监督三位一体的监督制衡机制。五是全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算制度，实行征地补偿款预存制度。六是进一步规范乡镇财务管理，推进“乡财县管乡用”财政管理方式改革。七是在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，经济条件比较好的地方全面推行、经济条件差的地方逐步推行村级会计委托代理服务制度。有条件的地方可探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。八是加大对财政专项资金的监督检查力度，提高资金的综合效益。
