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加快建立改善投资环境的长效机制，加大力度整治投资软环境，通过良好的环境吸引市外资金参与我市发展。坚决避免靠低价出让资源开发权、降低能源价格和劳动力工资来吸引客商的不可持续做法。把招商与选商结合起来，以珠江三角洲、长江三角洲为招商引资的重点地区，大力引进一批农业产业化龙头企业、加工制造业企业、大型工矿企业，严禁引进高消耗、高污染、低水平的项目。加快人员、产品、产业“走出去”的步伐，提升六盘水经济的辐射和影响力。积极参与“泛珠三角”等区域经济合作，继续加强与对口帮扶城市、友好城市的经济技术合作和友好往来。
（八）大力发展各项社会事业。进一步巩固“两基”攻坚成果，迎接国家督导检查验收。完成30所农村义务教育阶段薄弱学校改造工程，建成市中心区范围内钟山区4所中小学、水城县双水2所中小学并实现秋季招生。大力发展普通高中教育，加快市三中凤凰校区、市一中双水校区建设进度。加快发展以就业为导向、以中等职业教育为重点的职业教育，完成中等职业教育招生1.2万人。继续推进高等教育加快发展。开工建设市人民医院综合住院大楼，建成20个乡镇卫生院，改造完善一批村级卫生室，进一步提高新型农村合作医疗参合率。加快信息化建设，全面实施全市有线电视网络资源整合，做好数字电视平移的准备工作。突出基础工作和基层队伍建设两个重点，切实抓好人口计生工作。继续实施“少生快富”工程，推进“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比失衡问题，继续实施出生缺陷干预工程，切实加强对流动人口的服务和管理。
（九）扎实抓好安全生产工作。正确处理好安全与生产的关系，真正做到不安全不生产、抓安全促生产，确保安全生产指标控制在省下达的范围内。落实预防为主、综合治理的工作措施，加强对从业人员、管理人员、监管人员的培训，提高人员队伍素质。多渠道增加安全生产投入，不断提高安全装备水平和改善安全基础设施，重点要督促煤矿企业依法建立煤矿强制性安全投入制度，加强对煤矿维简费、安全生产费用使用情况的监督检查，督促指导煤矿推进安全质量标准化建设，打牢安全生产基础。理顺应急救援指挥体系，整合救护资源，提高灾害和事故的救援水平。建成六盘水市安全生产信息网。严格执行安全生产责任制，强化领导责任、监管责任、主体责任、岗位责任的落实。健全安全生产监管体系，加强安全监管，切实消除各种安全隐患。按照“四不放过”原则，严肃追究安全事故责任，坚决执行安全生产“一票否决”。
（十）积极构建和谐社会。一是加强就业再就业工作。继续推进新一轮就业政策的落实，强化就业培训，提高劳动者就业技能，转变就业观念，搞好就业指导，千方百计扩大就业，促进城乡就业7.9万人，其中城镇新增就业1.9万人，下岗再就业0.1万人。二是加快完善社会保障体系。规范和强化城镇居民最低生活保障工作，积极推进农村特困救助制度向农村最低生活保障制度过渡。继续扩大城镇职工基本养老、医疗和失业、工伤、生育等保险覆盖面；加强社会保险基金监管，确保基金的安全与完整。切实做好对困难群体在医疗、教育、住房等方面的救助，加强对城镇生活无着的流浪乞讨人员的救助，认真落实农村“五保”供养政策。三是大力推进创建“平安六盘水”工程，全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，建立和完善群防群治的社会治安防控体系。启动全市社会治安技术防范控制系统建设。依法严厉打击黑恶势力犯罪、“两抢一盗”、多发性侵财犯罪等刑事犯罪；大力开展以废旧物资回收、二手市场交易等为重点的专项整治。进一步加大禁毒工作力度，充分发挥人民群众在禁毒工作中的主体作用，切实打好禁毒人民战争，遏制毒品问题发展蔓延势头。加快建立健全应急机制，预防和妥善处置各种群体性事件，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。认真做好人民来信来访工作，及时化解各种社会矛盾。高度重视并积极解决土地承包、土地征用、房屋拆迁、环境污染、企业改制、安全生产、食品药品安全、涉法诉讼以及建设领域拖欠工程款和农民工工资等方面群众反映强烈的问题。
各位代表：加快发展、实现跨越，是时代的要求，是人民的重托，是历史赋予我们的神圣使命。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委的领导下，团结和依靠全市各族人民，励精图治，开拓进取，为实现富民强市的宏伟目标，为六盘水更加美好的明天而努力奋斗！
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