（九）加强社会主义精神文明和民主法制建设，充分调动各方面的积极性。深入开展精神文明创建活动，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，强化社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高公民道德水准。倡导和谐理念，培育和谐精神，形成全社会共同的思想基础。坚持依法治市，加强民主法制建设。全面完成“五五”普法，着力提高公民法制意识和法律素质，增强法制基础。扩大公民合法有序的政治参与，保证公民依法行使选举、决策、管理、监督等民主权利。各级政府要自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，接受新闻媒体监督。发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用，完善社情民意的反映机制。落实民族宗教政策，加快民族地区经济社会发展。加强国防教育，推进民兵预备役队伍建设，深入开展“双拥”创建活动。继续发展妇女、儿童事业，进一步加强外事侨务、对台、档案、人防、气象、地方志等工作。
（十）加强政府自身建设，努力建设务实高效公正廉洁政府。一是切实转变政府职能，规范行政权力。推进行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务的职能。进一步明确政府部门的权力和责任，减少行政审批事项，规范和优化审批程序。完善部门之间的分工协作机制，避免部门职能交叉和推诿扯皮。探索建立行政首长问责制。二是全面推进依法行政，规范行政行为。坚持有法必依、执法必严、违法必究，坚决克服多头执法、执法不公和执法违法等问题，强化行政执法监督和行政效能监察。坚持科学民主决策，健全重大决策集体研究、专家咨询、社会公示和听证等制度。三是大兴求真务实之风，狠抓工作落实。深入基层和实际，加强调查研究。切实把做好基础性工作作为长期坚持的执政理念，扎扎实实地推进发展。强化大局意识，做到令行禁止，确保政令畅通。大力整顿机关作风，提高服务质量和效率。加强学习，提高素质，适应新形势发展的需要。四是坚持执政为民，加强廉政建设。增进对群众的感情，关心群众疾苦，解决群众困难。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展反腐败斗争，切实形成风清气正的政务环境。
2007年市人民政府工作的主要任务
今年政府工作的主要预期目标是：生产总值增长16%以上，财政总收入增长18%以上，全社会固定资产投资增长16%以上，全社会消费品零售总额增长12%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%以上，人口自然增长率控制在8‰以内，城镇登记失业率控制在4.3%以内，单位生产总值能耗降低4%左右，主要污染物排放减少2%。
围绕实现以上目标，重点做好以下工作：
（一）抓好“三农”工作。加大以中低产田土改造为主的基本农田建设力度，加强以水、电、路、气为重点的农村基础设施建设。实施好雨水集蓄利用工程；高标准建设烟水配套工程，形成灌溉面积2.29万亩；继续实施农村饮水安全工程，解决5万人饮水安全问题；加快农村电网改造；完成129个20户以上自然村寨农村广播电视“村村通”工程；改造通村公路1000公里；建成沼气池1.85万口。多形式开展农民培训，重点加大对青壮年农民的农业实用技术和非农劳动技能培训。完成“阳光工程”培训3.6万人，其中职业技能示范性培训0.9万人，引导性培训2.7万人；大力促进农村富余劳动力转移，完成劳务输出6万人，其中有组织劳务输出0.45万人；继续实施村级卫生员和畜牧兽医员培养计划；进一步加强对乡土人才的培训和培养。推进农业产业结构调整，继续发展粮食生产；稳定发展烤烟、油菜等经济作物；做大马铃薯产业；加快发展畜牧业，抓好盘县、水城县种草养畜试点工作，力争畜牧业增加值增长10%以上。加大对农业产业化基地的扶持，培育和壮大龙头企业，鼓励农技人员采取领办公司等形式发展农业产业化。继续推进新阶段扶贫开发，实施整村推进计划，逐户落实帮扶措施，完善扶贫办法，改革投入方式，建立脱贫长效机制，净减少农村贫困人口和低收入人口各0.92万人。加强农村基层组织建设，全面完成村支书（主任）培训任务。
（二）加快发展工业经济。抓好响水煤矿、发耳煤矿、玉舍煤矿东中西井、松河煤矿等骨干矿井建设，推进现有煤矿整合改造，做大做强地方煤矿，力争原煤产量达5000万吨；加快发展煤化工，一季度开工建设老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程，年内争取核准建设柏果煤化工基地项目，继续做好其他煤化工基地项目的前期工作；大力支持建成盘南电厂二期工程，尽快完成发耳电厂核准并建成一期工程，推进盘县电厂技改扩容，力争六枝电厂尽快立项，继续做好其他后续电源项目的前期工作；支持水钢搞好技改扩能，大力调整产品结构，加快中厚板轧制生产线建设；根据市场需求和地缘条件，合理布局并扩大水泥生产能力，力争木岗、老鹰山、红果等地的水泥项目落地；积极利用煤矸石、粉煤灰等主要工业废弃物发展新型墙体材料、装饰材料；大力发展高载能产业，支持双牌铝业公司加快技改工程及铝加工项目建设；支持水矿集团博力公司支架厂投产，支持六盘水煤机厂通过改革改制做大做强；支持重庆啤酒集团六盘水有限责任公司搞好技改，做大啤酒产量。支持市食品总厂通过改制做大做强。以建设工业集中区为载体，通过招商引资，加快引进建设劳动密集型、技术密集型产品、产业和产业关联度高、辐射带动能力强的企业。红山、石桥两个工业集中区的建设要取得重大突破，其中红山工业集中区要力争实现水、电、路“三通”，并争取一批企业进入；石桥工业集中区要在完成规划的基础上，力争开工建设水、电、路等基础设施。积极规划建设六枝特区和盘县的工业集中区。
