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六盘水市人民政府关于印发政府工作报告的通知

  过去的五年,是经济结构调整成效显著的五年。第一产业增加值由13.5亿元增加到19.7亿元,第二产业增加值由48.3亿元增加到149.16亿元,第三产业增加值由36.3亿元增加到84.65亿元,第一、二、三产业增加值比例由2001年的13.7∶49.2∶37.1调整为2006年的8.3∶58.5∶33.2。农业产业结构调整力度加大,农业产业化进程加快,畜牧业产值占农业总产值的比重由28%升至37%,马铃薯产业工程启动实施。“西电东送”工程建设实现重大突破,盘南电厂、发耳电厂、野马寨电厂、响水煤矿、发耳煤矿等一批重大项目相继开工建设并陆续投入运营,煤炭、电力、钢铁、建材等产业的支柱地位进一步巩固。主要工业产品产量大幅度增加,煤炭产量达4583万吨,是2001年的3倍;发电量达169.1亿度,是2001年的2.8倍;钢材产量达220万吨,是2001年的1.77倍;水泥产量达221.3万吨,是2001年的1.6倍。煤化工、高载能等产业进入了新的发展阶段,老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程已经核准,双牌铝业公司电解铝技改工程和铝加工项目建设进展顺利。交通运输、金融保险、餐饮娱乐、商贸流通、邮政通信、房地产、旅游等服务业加快发展。
  过去的五年,是基础条件明显改善的五年。交通建设取得突破性进展,铁路“三线一站”投入运营,形成了西南地区重要的铁路交通枢纽;公路建设力度加大,镇胜高速公路境内段开工建设,水黄高等级公路建成通车,建设了一批二级公路、三四级经济路和通乡油路,实现了到省城通高等级公路、县区和绝大多数乡镇通油路。水利建设力度加大,玉舍供水工程、市中心区防洪一期工程建成投入使用;完成了9个病险水库的除险加固;建成“三小”水利工程344处、烟水配套工程1.53万亩,新增、改善和恢复灌溉面积23.74万亩;治理水土流失面积491平方公里。
  过去的五年,是人口资源环境工作成效较好的五年。人口计生工作取得较好成绩,符合政策生育率从2001年的70.87%升至2006年的96.1%,人口自然增长率从13.23‰降至6.13‰。资源综合利用得到加强,节能降耗积极推进,淘汰了一批落后生产能力。环境保护力度加大,累计投入环保治理资金8亿多元,全市70%以上工业污染源的主要污染物达标排放,实现了增产不增污,环境质量稳中有升。以退耕还林为重点的生态环境建设成效明显,累计完成营造林面积175万亩,森林覆盖率由21.7%升至26%,生态环境恶化的趋势得到有效遏制。
  过去的五年,是城市面貌焕然一新的五年。完成了第三轮城市规划修编。城市主干道建设和改造力度加大,城市总体骨架基本形成。供水二期、排污收集系统、城市燃气等综合管网工程建设步伐加快。垃圾处理、污水处理设施投入运行。人民广场、凤池园等公共场所建成并开放使用。城市绿化工作得到加强,环城林带建设取得较大进展。双水、凤凰、荷城、德坞新区建设起点高、速度快、效果好,市中心区建成区面积达36平方公里。市中心区城市管理体制基本理顺,城市管理力度加大,市容市貌明显改善。着力打造凉都品牌,成功举办了三届“凉都消夏文化节”,城市知名度和影响力逐步提升。县城和重点小城镇建设步伐加快。全市城镇化水平达27.2%。
  过去的五年,是改革开放力度不断加大的五年。完成了一批国有企业的改革改制,盘活存量资产6亿多元。深入开展地企共建,实现了地企共赢。非公有制经济快速发展。农村税费改革全面完成。财政体制改革深入推进。农村信用社改革取得阶段性成效,城市信用社加快发展。积极推进政府管理创新,建立了市政府政务服务中心,行政审批效率得到提高。电子政务建设稳步推进。投融资、粮食流通、教育、文化、卫生等体制改革协调推进。投资软环境建设取得较好成效,对外开放进一步扩大,招商引资实际到位资金累计达132亿元。进出口贸易呈现良好发展势头。
  过去的五年,是社会事业全面进步的五年。教育事业发展实现重大突破,共投入义务教育资金16亿元,城乡办学条件明显改善,全面完成了“两基”攻坚目标。组建了六盘水师范高等专科学校实验中学、六盘水职业技术学院、贵州大学六盘水能源矿业学院,普通高中教育、中等职业技术教育、高等教育加快发展。卫生事业稳步推进,医疗卫生服务体系日趋完善。文化、体育、科技、广播电视、新闻出版、气象、档案、老龄、残疾人、红十字、慈善等各项社会事业全面进步。
  过去的五年,是民生问题得到较好解决的五年。新型农村合作医疗试点工作顺利推进,3个试点县参合率达74%,累计为农民报销医疗费4827万元。就业再就业工作连续四年超额完成任务,劳动保障工作获国务院表彰。新增城镇就业7.17万人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。社会保障体系进一步完善,城镇低保对象实现了应保尽保,累计发放城市低保金2.42亿元;城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等制度逐步完善。6.2万农村特困群众纳入了长期定期救助范围。市级财政累计投入3203万元资金用于农村贫困家庭和城镇低保家庭民用煤补助。安全生产形势逐年向好,2006年安全生产指标控制在省下达的范围内并实现“双降”,煤炭百万吨死亡率为2.12,接近全国平均水平。人民生活水平较快提升,2006年城镇居民人均可支配收入达9201元,比2001年增加4055元,年均增长12.3%;农民人均纯收入达2004元,比2001年增加644元,年均增长8.1%。消费需求不断扩大,社会消费品零售总额达66.58亿元,是2001年的1.87倍,年均增长14%。


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