四、切实做好合作医疗筹资工作
建立新型农村合作医疗制度，资金筹措是关键，资金到位是基础。各试点县要积极探索建立稳定、便捷、低耗、高效的筹资机制，可以尝试信用社代收、家庭健康储蓄、滚动筹资等多种形式，努力降低筹资成本。从2008年起，筹资时间为9月1日-12月31日。各地要做到早规划、早安排、早行动，把握农村合作医疗筹资工作的主动权。要将农民合作医疗费的收缴纳入政府的重要工作日程，切实做好筹资工作，保证参合率持续上升。各级合作医疗机构要站在全局思考问题，按照省、市的要求和行动部署，当好领导的参谋，及早提出工作方案，把问题和困难想在前面，避免被动的局面。要依靠县、乡两级政府，认真落实领导成员包片、机关干部包村、村组干部包户责任制，动员各村、支两委成员、村民小组长和党员及乡村医生要积极踊跃带头缴纳合作医疗资金，为群众作出表率，确保农村合作医疗筹资工作顺利完成。
五、进一步加强新型农村合作医疗基金管理，确保基金安全
各试点县要严格执行新型农村合作医疗基金财务管理办法和会计核算办法，建立新型农村合作医疗基金专用账户，专户储存、专款专用。同时，按照《财政部、卫生部关于建立新型农村合作医疗风险基金的意见》（财社〔2004〕96号）要求，制定风险基金管理办法，建立风险基金制度。要严格基金支出管理，做到封闭运行，专款专用，任何地区、部门、单位和个人不得以任何借口挤占、挪用、冒领基金。
六、完善补偿方案，确保参合农民受益
各试点县要结合财政补助标准的提高，根据筹资总额和当地医疗费用支出水平等因素，坚持以收定支、收支平衡、略有节余的原则，制定相应的实施标准和办法。要严格按照《贵州省新型农村合作医疗基本药物目录》、诊疗项目等工作要求，科学合理地确定新型农村合作医疗基金的补偿范围、补偿标准和额度。根据2006年运行实际，合理调整住院医药费用补助的起付线、封顶线和补助比例，规范二次补偿范围。既要防范基金风险，又要兼顾农民受益程度，确保年度基金使用率达80%以上。各试点县大病统筹起付线、封顶线和补助比例可以有差异，但差距不宜过大，并在公布实施前报市新型农村合作医疗领导小组办公室备案。
七、加强农村卫生服务体系基础设施建设和医疗服务管理，确保医疗服务质量
