5.城市社区卫生服务建设缺乏经费支持,业务用房面积达不到设置要求,而且多数城市社区卫生服务机构为租用房屋,没有固定的执业地点,基础设施差。
四、六盘水市城市社区卫生服务发展目标
(一)指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,围绕解决当前人民群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”等突出问题,从社区居民的实际要求出发,构建以社区为基础平台,以二级以上医院为医疗指导中心,城市社区卫生服务中心为枢纽,城市社区卫生服务站为网底的新型城市社区卫生服务体系,为社区居民提供必须的公共卫生和基本医疗服务。
(二)基本原则
1.坚持政府主导公共卫生,把我市城市卫生工作重点放在社区的原则;坚持以人为本,服务居民的原则;
2.坚持城市社区卫生服务机构以政府举办为主,社会力量共同参与建立完善城市社区卫生服务体系的原则;
3.坚持资源调查、统筹配置、综合利用、资源共享的原则;
4.坚持在城市卫生资源分配和调整中,城市社区卫生服务投入优先、建设优先的原则;
5.坚持城市社区卫生服务费用的公益性、基础性和便民利民广覆盖的原则;
6.坚持城市社区卫生服务发展与经济社会发展水平和社区居民健康需求相适应的原则。
(三)规划目标
发展城市社区卫生服务是构建和谐社会的一个重要方面,也是城市社区建设的重要组成部分,坚持优先发展城市社区卫生服务的方针,实行政府主导和社会参与相结合的原则,建立以城市街道和社区为主体的城市社区卫生服务网络体系,每3-5万人设置1所城市社区卫生服务中心,由政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属医疗机构等基层医疗机构进行转型或改造改制设立,在方便社区居民需要的基础上设置城市社区卫生服务站,覆盖1-1.5万人口,90%以上的居民步行10-15分钟可以到达城市社区卫生服务中心(站)。加强城市社区卫生服务人才队伍建设,大力培养城市社区卫生服务全科医师,确保每万名城市居民拥有2-3名全科医师,各类社区卫生人员能满足城市社区卫生服务中心(站)的配置标准。到2010年在全市城区街道及开展社区建设的城镇范围内建成服务功能较为完善基本设施齐全的城市社区卫生服务体系,使城市社区卫生服务机构面向城市居民人口的覆盖率达到85%以上。
五、六盘水市城市社区卫生服务机构设置规划及工作指标