（三）各新闻媒体要大力宣传城市社区卫生服务的重要性，努力在全社会形成关心和支持社区卫生事业发展的良好氛围，保障城市社区卫生服务持续健康发展。
四、城市社区卫生服务机构的设置
（一）设置的原则
各县、特区、区要在区域卫生规划指导下根据辖区卫生资源状况及社区居民卫生服务需求特征，按照“总量控制、调整结构、优化组合、合理布局”的原则，设置社区卫生服务机构，健全社区卫生服务网络，避免重复建设和资源浪费。钟山区人民政府原则上不再举办医院，着力发展社区卫生服务。
社区卫生服务网络体系建设以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体，以提供综合服务的护理院（站）、诊所、医务所（室）等其他基层医疗机构为补充形式。原则上按照非营利性医疗机构要求及区域卫生规划，在每个街道办事处设置一所功能完善的社区卫生服务中心，一般覆盖3-5万人口。根据街道办事处（镇）的地域人口情况和社区卫生服务中心覆盖面积设置社区卫生服务站，一般覆盖1-1.5万人口。社区卫生服务中心与社区卫生服务站可实行一体化管理。社区卫生服务机构在行政上接受当地政府的领导与管理，在业务上接受卫生行政主管部门的管理、指导和监督。
各县、特区、区要打破部门垄断和所有制等界限，鼓励企事业单位、社会团体、个人等社会力量多方举办社区卫生服务机构。要引入竞争机制，根据公平、择优原则，采用公开招标方式，选择具备提供社区卫生服务基本条件，能独立承担民事责任的法人和自然人举办社区卫生服务。要建立精简高效的社区卫生服务运行机制。在确定社区卫生服务机构举办的过程中，应充分听取社区居委会和广大居民的意见。
（二）审批程序
市、县（特区、区）卫生行政主管部门要在区域卫生规划指导下，按照公开、公平、公正的原则，根据《
医疗机构管理条例》、卫生部和省卫生厅社区卫生服务机构设置原则和指导标准要求，建立对社区卫生服务机构的设置准入和执业准入制度，依法审批社区卫生服务机构。
举办社区卫生服务机构，由举办单位向拟设置地的县（特区、区）卫生行政部门提供如下资料：1．申请书；2．可行性报告；3．拟任法定代表人的身份证复印件；4．业务用房的详细地址和使用证明；5．拟从业卫生技术人员的资格证；6．基本设备清单；7．社区卫生服务机构内部工作制度和管理规范等。
