（二十七）严格节能减排执法监督检查。市政府有关部门和各级政府每年都要组织开展节能减排专项检查和监察行动，严肃查处各类违法违规行为。组织开展电价检查专项活动，及时纠正和清理执行国家电价政策中存在的问题。加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位公开曝光，依法查处，对重点案件挂牌督办。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严肃查处危害群众健康的环境违法者，同时完善对污染受害者的法律援助机制。坚决依法查处各类开发区和工业园区擅自降低环保准入门槛、阻挠干扰环保部门执法、擅自减免或取消排污收费等环境违法问题。开设节能环保违法行为和事件投诉举报受理系统，充分发挥社会公众监督作用。建立节能环保执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。
七、完善政策，形成激励和约束机制
（二十八）发挥政策激励和约束作用，积极稳妥推进资源型产品价格改革。完善促进节能减排的财政政策；落实鼓励节能减排的税收政策；强化节能环保领域金融服务；加大节能减排投入力度，逐步形成政策的激励和约束机制。
八、加强宣传，提高全民节约意识
（二十九）将节能减排宣传纳入重大主体宣传活动。每年要制定节能减排宣传方案，主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道，刊播节能减排公益性广告，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及国家和省、市采取的政策措施，宣传节能减排取得的阶段性成效，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识。
九、政府带头，发挥节能表率作用
（三十）政府机构率先垂范。建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。逐步建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制定并实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和监测，实施能耗公布制度，实行节奖超罚。教育、科学、文化、卫生、体育等系统，制定和实施适应本系统特点的节约能源资源工作方案。
附件：1.“十一五”主要污染物减排计划（二氧化硫）（略）
2.“十一五”主要污染物减排计划（化学需氧量）（略）
3.“十一五”期间分年度分行业淘汰落后产能计划表（略）
