工作措施：
1、根据《
浙江省禁毒条例》和《全省各级禁毒委成员单位领导责任制》，研究制定全市禁毒工作领导责任制，明确各级地方党委、政府和禁毒职能部门在禁毒工作中的责任，进一步深入开展禁毒人民战争，为不断推进禁毒工作社会化打好基础。
2、组织开展全市实有吸毒人员的排查认领工作，对2003年以来被查获的本地户籍且在本地常住或在本地暂住半年以上、有固定住处的外地籍吸毒人员进行分类梳理，依托社区干部、吸毒人员家属、用工单位以及辖区民警，落实1：1或2：1的帮教措施，努力构建吸毒人员帮教工作体系。
3、积极探索日常性的吸毒人员排查收戒工作机制，提高排查频率和覆盖面，及时发现失控漏管吸毒人员和新滋生人员，降低隐性吸毒人员的比例，加大收戒力度，把实有吸毒成瘾人员戒毒管束率提高到20%以上。
4、执行对吸毒人员定期不定期的尿检制度，着手实施对吸毒人员的脱毒认定工作。
5、以宣贯《
浙江省禁毒条例》、《
娱乐场所管理条例》为抓手，加强对歌舞厅等娱乐场所的禁毒宣传和管理，加大对涉毒场所的处罚力度，遏制娱乐场所毒情发展蔓延势头。
6、加大对零包贩毒案件的打击力度，深挖打击一批幕后零售、分销毒品的“中间商”和“坐地商”，摧毁贩毒团伙与吸毒人员的中间联络渠道，打压毒品市场。
7、制定禁毒教育宣传工作方案，抓好《全民禁毒教育实施计划》的落实，初步建立禁毒教育宣传工作体系。
8、制定实施“无毒社区”创建工作的三年规划，开展省级“无毒社区”先进单位的创建试点工作。
（二）2007年1月-2007年12月
目标任务：在第一阶段工作的基础上，创新举措，着重加强禁毒工作机制建设，以机制建设推动全市禁毒工作的和谐发展，禁毒工作的社会化和法制化局面初步形成。通过努力，到2007年底，全市全年缉毒破案主要指标增长幅度高于全省平均增长水平；实有吸毒人员年增长率控制在30%以下，实有吸毒成瘾人员增幅趋缓，明显低于全省平均水平；实有吸毒成瘾人员的帮教措施落实率达80%以上，戒断率实现零的突破；衢江、常山两地实现吸毒成瘾人员零增长目标。
