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吉安市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见


  三、切实解决人民群众最关心的突出环境问题

  严格依法保护饮用水源。各级政府要严格执行饮用水源保护区管理规定,切实加强对饮用水源的保护。2007年底以前,全面完成市、县两级地表饮用水源保护区的划定工作,全面清除市、县两级饮用水源一、二级保护区内的所有排污口;2008年底,全面完成建制镇地表饮用水源保护区的划定工作。组织对保护区内所有排污单位、可能污染和破坏水源的设施及行为进行集中整治。2009年底前,全面清除建制镇饮用水源一、二级保护区内的所有排污口。加大水源及其汇水区污染治理力度,加强饮用水源地水质监测,在2009年前建成中心城区饮用水源水质自动监测系统,按照国家有关要求实施监测,并及时发布饮用水源水质状况公报。

  切实加强工业园区环境监管。工业园区的开发规划和进入园区的建设项目都必须依法进行环境影响评价。未通过环境影响评价审批的工业园区规划不得批准实施,未通过环境影响评价审批的建设项目不得开工建设。各类建设项目都必须认真落实“三同时”制度,切实做到需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。污水集中处理设施是工业园区的重要基础设施,要切实加快建设步伐。市高新区要在2007年底建成污水总管,收集污水送入中心城区污水处理厂污水收集管道,其他工业园区要在2010年底前建成工业园污水集中处理设施。工业园区必须设立环保机构,并配备一定的环保专职人员,以切实加强环境监管。对园区内存在的不依法缴纳排污费、不正常运行污染治理设施超标排放污染物等环境违法行为,要依法进行查处,任何机构和人员不得阻扰环保部门在工业园区内依法进行环保监管。

  坚持生态环境建设与保护相结合。以促进人与自然和谐为重点优先保护天然植被,坚持因地制宜,重视自然恢复。加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理,重点控制不合理的资源开发活动。修建铁路、公路、水工程、电力等企业,矿产资源、土地资源开发及工业园区建设,应当按规定编报水土保持方案。建设项目中的水土保持措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,防止产生新的人为水土流失。加快天然林保护、退耕还林、国土整治、水土保持等重点生态工程建设。切实控制森林资源消耗,增加森林资源总量,改善森林的生态功能。

  有效加强城市环境综合整治。以改善空气质量为重点,大力开展中心城区和县(市、区)城区的环境综合整治,全面提高人居环境质量。加强二氧化硫污染综合整治,推广清洁能源,逐步减少城区燃煤量,新建餐饮、娱乐场所,需要进行环境影响评价,经环保部门出具审批环境影响评价文件后,方可办理相关手续。启动中心城区创建国家环保模范城工作。


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