五、主要措施
1、加大基础设施建设力度
一是对于农田优质高效作物产业基地,包括优质稻、蔬菜、蚕桑、葡萄、烟叶等,重点通过安排农业综合开发(含亚洲银行贷款项目、下同)、国土整治、烟水项目、东桑西移工程,以及优质粮食产业工程和以工代赈等资金,加大中低产田改造、土地整治力度,有效改善农业生产条件,建成高标准园田化农田;围绕农田上游水源工程进行除险加固、渠系配套等水利设施建设,以及修建机耕道、种植防护林、实施农用机械补助等综合治理,为产业发展打下良好基础。二是对于山上特色经济作物产业基地,包括金桔、茶叶、中药材、蜜柚等,重点通过安排老建扶贫、退耕还林、农业综合开发等项目资金,完善生产道路,维修小型水库、抗旱井、蓄水池等灌溉设备,配套农田线路,条垦深翻提高建园标准等生态综合治理,改善产业生产条件。三是对于特色农业产业加工企业和经济组织,包括肉(奶)牛、肉猪、乌鸡、大米、中药材、鮰鱼
等加工企业,以及具有一定规模的农村合作经济组织,重点安排产业化项目资金、农业综合开发、财政补贴等项目资金,用于加工项目的生产厂房建设、配套设备设施购买;批发市场或冷库建设以及水、电配套等固定资产投资。
2、加大科技推广力度
通过对项目区重点倾斜,安排农业综合开发、老建扶贫、林业工程造林、财政优势产业扶持、烟水项目、东桑西移工程,以及农业科技与良种项目等资金,加大对特色农业产业的科技扶持力度。一是推广各项先进农业技术。大力推广超级稻、测土配方施肥、“蔗椒”套种等优质高产高效栽培技术,推广牛改冷配、无公害鮰鱼、小蚕共育等科学饲养技术;推广节水灌溉技术、生物防治技术、中低产田改造和坡改梯技术等生态农业技术。二是组织农民系统培训。以市农业科技培训中心为依托,结合“千名农村致富能人”培训工程,重点选择一批基本素质较好、致富心愿较迫切的农民参加产业全过程生产技术培训;鼓励产业带头人参与职业技术学校专业学习并对其安排相应补助;通过电视台、报刊等新闻媒体举办特色产业种养实用技术、市场营销、农业经济理论等知识讲座。三是加大良种繁育基地建设。各类产业至少要建立一个以上优质种苗繁育基地,统一引进、繁育和推广抗病能力强、产量高、品质好的优良新品种。
3、加大公共服务力度
一是建立标准化生产体系。由农业部门会同技术质量监督部门按照国家农产品质量标准和行业质量标准要求,制订出各个特色产业生产、精选、加工、包装、流通等各个环节的标准化生产操作规程,组织和指导农民按照标准化要求生产。二是完善农产品质量检测体系。利用农业综合开发和无公害生产基地等项目资金,进一步完善市级和县级农产品质量检测中心(站)建设,提升设备检测水平,补充完善全市优势农产品的质量标准和技术规范,努力提高全市优势农产品的质量安全水平。三是扶持壮大农村合作经济组织。通过申报老建扶贫和农业综合开发产业化经营等项目,壮大一批初具规模的农村合作经济组织,组建发展一批特色农业产业农村合作经济组织。四是加快建设农村现代流通体系。围绕特色农业产业做好相应市场体系建设规划,利用农业综合开发产业化经营、财政优势产业奖补等项目资金,建设好一批具有一定规模的专业批发市场和交易市场。五是要实施品牌战略。各级政府要加大特色农业宣传力度,积极申报地理标志、绿色食品、无公害农产品及名牌产品等。