（六）加强科技保障体系建设
加大安全监管专业人才、企业安全管理人才、安全专业技术人才队伍的培养力度。建立各级安全生产专家队伍，充分发挥安全生产专家的作用。强化矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业职业教育。积极组织实施安全生产科技示范工程，将安全科技成果转化、推广平台等基础建设纳入政府科技基础条件平台建设计划。将安全生产科技专项经费纳入政府财政预算支出科目。
（七）推进安全生产工作创新
积极开展调查研究，不断创新安全生产监管模式，努力探索安全生产工作规律，把握主要矛盾，及时落实对策措施。不断完善部门联合执法机制，增强行政效率和权威；研究探索企业管理与安全管理的关系，有效提高企业管理水平，改善安全生产管理基础；研究创新重点区域特别是衢化片区的安全管理体制和机制，理顺监督管理关系，提高安全生产管理水平。
（八）扩大对外交流合作
扩大安全生产（职业安全健康）领域的对外交流合作，不断扩展新形式、全方位和多层次、高质量的合作渠道，努力提高对外交流和合作的水平。跟踪国内外安全生产发展前沿动向，加强信息交流与人员培训，学习借鉴国内外安全生产先进经验与成果。
五、重点工程
“十一五”时期，在充分发挥市场机制推动作用的前提下，通过政府引导，加大安全生产投入力度，以重点工程的实施带动安全生产“十一五”规划的全面实施。
（一）重大事故预防与重大事故隐患治理
1．矿山重大事故预防。推广中深孔爆破、分台阶开采技术，全面推广使用塑料导爆管起爆工艺，提高矿山机械化水平。到“十一五”末，适宜采用中深孔爆破的露天矿山使用中深孔爆破的比例达100%，分台阶开采矿山达到80%；塑料导爆管起爆工艺在矿山中的使用比例达95%以上；机械化水平在露天矿山达到95%，地下矿山达到70%。
2．衢化片区安全隐患综合治理。一是实施“厂中村”搬迁。衢化片区面积37.8平方公里，按照“坚持依法依规、总体规划、专家论证、先急后缓、分步实施”的原则，从2006年起，在3年内完成隐患突出区域的5个行政村1879户农户和巨化集团公司2个居民点621户职工的整体搬迁，从根本上解决衢化片区安全隐患问题。二是建设危险化学品物流通道。东起市开发区东港功能区，西至46省道十五里段，全长8.8公里，在2008年全面完成。三是规划建设危险化学品物流仓储区。
3．城镇居民集聚区和沈家经济开发区化工企业搬迁。按照“依法治理、治旧控新、科学整治、积极稳妥”的原则，继续对沈家经济开发区化工企业实行关停淘汰、择优搬迁工作，2007年达到治理目标。排摸城镇居民集聚区化工生产企业，制定落实搬迁改造计划。
4．公路“安保工程”。重点完善临水临崖、高落差、事故多发易发等危险路段安全设施建设。“十一五”期间，公路“安保工程”计划投资3528万元，完善“康庄工程”安全设施建设投资9000万元。
（二）重大危险源监控系统建设
开展贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、锅炉、压力容器、尾矿库等各类重大危险源普查登记，建立重大危险源数据库。建设重大危险源监控预警体系，对重大危险源实施动态管理。
（三）安全生产技术支撑体系建设
1．建设市级安全生产技术中心。开展事故预防、职业危害预防与技术分析鉴定、安全设备检测检验、安全生产宣传教育、安全技能考核等。
2．完善道路交通安全管理培训考核基地建设。
3．完善特种设备检验中心建设，做好检验能力的提升和全市特种设备检验技术的覆盖。
（四）安全生产信息系统建设
建设和完善安全生产综合监管信息系统，实现安全生产监管系统以及市安委会成员单位之间的信息互联互通、资源共享。完善道路路面与城区道路监控智能化系统和城区道路指挥中心，建设交通事故紧急救援信息平台。建设完善水上交通安全监控系统，实施船舶动态管理。建设建筑安全综合管理系统，实施建筑施工现场远程监控。建设完善特种设备安全信息网络系统和农机安全综合管理系统。
