辽宁省人民政府办公厅转发省公安厅关于加强“五点一线”沿海经济带消防工作意见的通知
（辽政办发〔2007〕73号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
经省政府同意，现将省公安厅《关于加强“五点一线”沿海经济带消防工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府办公厅
二○○七年十一月七日
关于加强“五点一线”沿海经济带消防工作的意见
2006年初，省委、省政府提出“五点一线”发展战略以来，“五点一线”经济呈现出快速发展的势头。但是，“五点一线”消防工作却相对滞后，有关产业园区开发建设的总体规划中消防内容不完善，公共消防基础设施与其他基础设施没有同步建设；许多建设项目未经消防部门审批擅自施工，未经消防部门验收合格擅自投入使用，遗留火灾隐患；建筑工地消防安全管理责任和消防安全规章制度不落实，消防安全管理混乱；消防力量薄弱，不适应各产业园区和工业园区消防保卫的需要。为进一步加强“五点一线”消防工作，服务经济建设，有效预防火灾，保障“五点一线”战略顺利实施，现提出以下意见：
一、指导思想、工作原则和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照构建和谐辽宁、全面振兴的要求，统一思想，提高认识，落实“预防为主，防消结合”的方针，打好“五点一线”沿海经济带社会化消防工作的基础，加强消防基础设施的规划与建设，建立政府统一领导，部门依法监管的工作机制，完善灭火救援网络体系，高起点、高标准地做好“五点一线”沿海经济带的消防工作。
(二)工作原则。坚持消防工作与“五点一线”沿海经济带建设协调、共同发展；坚持公共消防设施与产业园区基础设施同步规划、同步建设；坚持依法建设和依法管理，严格执行消防法律法规和技术标准，认真落实消防工作责任制；坚持高水平建设，推广应用先进的消防技术和装备，提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，切实提高公民消防安全素质，保障人民群众生命财产安全。
(三)工作目标。在起步阶段，建立基本完善的消防工作领导协调机制，完善机构设置，落实消防工作责任和措施，加强公共消防设施的规划与建设；在建设发展阶段，实现消防工作与经济社会和产业建设同步协调发展，形成以公安现役为主，其他形式为辅的多元化灭火救援力量体系，具有较先进的消防工作社会化水平，具备足够的抗御火灾整体能力，有效减少火灾危害。
