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辽宁省人民政府关于编制2008年预算的通知

  (三)大力支持教育、科技事业发展。确保财政对教育投入的增长高于财政经常性收入的增长,调整完善农村义务教育经费保障机制有关政策,在免除农村义务教育阶段学生学杂费的基础上,实施免费提供教科书政策;免除城市义务教育阶段学生学杂费,改善进城务工农民子女接受义务教育的条件;完善普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系;增加对职业教育和高等教育的投入,促进高等教育提高办学质量和职业教育的发展。增加财政科技投入,保证科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度,支持重点实验室、高校重点学科、工程技术研究中心、企业研发中心、科技服务体系建设,推动产学研有机结合,促进科技成果转化。
  (四)大力支持社会主义文化繁荣发展。增加财政投入,支持深化文化体制改革,扶持公益性文化事业,大力发展文化产业,积极鼓励文化创新;继续实施广播电视“村村通”工程、农村电影放映工程、文化信息资源共享工程、农家书屋工程和全民体育健身工程;加快公共文化服务体系建设,保护重点文物和非物质文化遗产;积极发展体育事业。 
  (五)支持完善就业和再就业、社会保障和医疗卫生制度。继续加大财政投入,促进就业和再就业;继续完善企业职工基本养老保险制度和提高优抚对象抚恤标准政策,提高企业退休人员和优抚对象生活水平;继续完善城市和农村最低生活保障制度,健全城乡社会救助体系,解决困难群众生活问题。增加财政投入,在继续推进棚户区改造的基础上,建立健全城市廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难,继续推进农村特困居民危房改造工程。支持深化医药卫生体制改革,推进新型农村合作医疗制度建设和城镇居民基本医疗保险试点,提高对农村新型合作医疗的财政补助标准;巩固国有困难企业退休职工参加基本医疗保险的成果,逐步将困难集体企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险;加大财政投入,支持城市社区卫生服务机构和农村卫生院建设。
  (六)支持加强产品质量和食品药品安全工作。保障产品质量和食品药品安全监管工作经费,加强以产品质量和食品安全监管部门一线为重点的装备建设,提高监管能力。
  (七)加大节能环保投入,完善促进节能减排和环境保护的财政政策。主要采用补助、奖励等方式和强制政府采购政策,支持节能减排重点工程、节能减排技术创新和研发、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等,加快建立促进节能减排新机制;落实好国家相关政策,建立落后产能退出机制,有条件的地区安排资金支持淘汰落后产能;进一步完善政策,支持新能源和可再生能源发展;健全矿产资源有偿使用制度,改进和完善资源开发生态补偿机制,实施辽宁东部生态重点区域财政补偿政策,加强生态建设与保护;完善退耕还林政策,继续对退耕农户直接补助,落实好巩固退耕还林成果专项资金投入政策。
  (八)保障公共安全支出,完善落实司法经费保障制度。加大公共安全投入,支持司法能力建设,完善并落实好“分级管理、分级负担”的司法经费保障制度,努力解决政法基层基础建设和经费保障,妥善解决诉讼收费办法改革后的法院经费保障问题。


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