2.2008年-2009年普通商品房储备土地出让计划。2008年-2009年，杭州市土地储备地块面积约1025平方米（约15375亩），建筑面积约2140万平方米。其中出让土地（除上、下城区用地）设计总住宅建筑面积的2％－3％为90平方米以下的小户型，由政府按成本价回购作为保障性租赁住房。
规划所提供的土地面积略超过市场每年所需要的土地量。市政府可根据市场需要，在本规划中选择条件合适的地块进行出让，以保证土地市场的供应平稳，并满足市场需要。
（五）土地储备地块套型建筑面积结构比例规定必须符合国办发〔2006〕37号文件精神的要求。
六、政策与策略
（一）积极落实住房发展规划目标，实施高效、集约的住房用地供应政策。
1.保障住房用地供应，调整住房供应结构。在规划期内，应按照全市住房发展目标，科学确定并适度增加住房用地的供应规模，优先保证中低价位、中小套型普通商品房、经济适用住房、限价商品房和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。进一步调整住房供应结构，适应新政策的要求。
2.适当提高住房建设开发强度。针对我市土地资源日益紧缺的现状，依据节约、集约利用土地的原则，在符合各项规划（如历史文化遗产保护规划等）以及各项规划控制原则和规范的前提下，对新区适当提高住房建筑的容积率水平。
3.停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。
（二）加强商品住宅开发建设管理。
1.继续加大普通商品房建设。建立并完善土地供应制度，应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。继续推进中低价位、中小套型普通商品房用地的招标出让。
2.落实住房开发项目中套型结构比例的规定。新建或改建住房建设项目，必须明确住宅建筑套密度和住宅建筑净密度两项强制性指标的规定，必须符合本规划中相关套型建筑面积结构比例的规定。
（三）加强政策性住房的建设与管理，逐步扩大政府保障性住房的保障范围。
1.继续加强经济适用住房和限价商品房的规划与建设，每年应保证一定的开工建设量，具体建设计划（包括建设规模、套数、户型、面积标准等）由市建委牵头，市规划、国土资源、房产管理等部门共同参加制定；其出售、出租、使用管理的相关办法，由市政府另行制定。
2.扩大保障性住房的覆盖面，保障性租赁住房只租不售。扩大廉租住房制度实施覆盖面和受益面，加强各类公共租赁住房、创业人才公寓、和外来务工人员公寓的建设，强化保障性住房的保障作用。
