打击传销专项行动由工商、公安及有关部门共同组织实施，在查处传销案件之前，工商、公安执法人员必须对传销人员聚集的跨界地区、城乡结合部、城中村，特别是出租房屋等重点部位进行周密细致的排查摸底，查明传销活动的基本情况，有针对性地制订切实可行的行动方案，确定组织领导机构，明确执法力量的组成、任务区分及保障措施等，制订突发事件处置预案，做到行动前情况掌握准确，行动中处置果断得当，确保打击传销行动取得预期效果。
四、区别打击对象，分类妥善处置
在打击传销专项行动中，各市要严格遵守“严惩传销头目，摧毁传销网络，挽救失足人员，教育广大群众”的原则，按照《
禁止传销条例》（国务院令第444号）的有关规定，分类妥善处置传销人员。
（一）对传销的组织者和骨干分子要依法严惩。凡传销活动数额、结果或其他情节达到经济、刑事犯罪案件的追诉标准，涉嫌非法经营、诈骗、非法拘禁等犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任；对教唆、煽动、组织传销人员暴力抗法的首要分子，公安机关要严厉打击，从重处罚。
（二）对屡教不改的传销分子依法予以行政处罚和劳动教养。凡是多次参加传销活动，影响恶劣，经教育和遣返仍不回原籍，继续参与传销活动的，予以行政处罚或劳动教养。
（三）对一般参与传销的人员要挽救教育。对受骗或受胁迫参与传销的人员，要讲清传销对个人、家庭、亲朋、社会等带来的危害，动员从传销活动中脱离出来的人员，以现身说法的形式教育、感化他们，使其尽快觉醒，并脱离传销组织。同时，对参与传销的一般人员，也要依法给予行政处罚。地方各级政府要组织做好一般传销人员的遣返工作，防止发生群体性事件。
在查处传销活动的同时，工商、公安机关要建立传销的组织者、骨干分子及一般传销人员的档案，为分类处置传销人员提供依据。档案内容包括：传销组织者的基本情况（包括姓名、籍贯、年龄、性别、身份证号、工作单位、照片等）、何时何地参加传销组织、在传销组织内的职务和级别、何人介绍加入传销组织、介绍人基本情况、加入传销组织交纳费用数量、传销的产品、计酬方式、发展下线人数、本人获利数量及查处机关对其行为的认定等。对一般参与传销人员审查时，也要逐一询问，登记其基本情况和参与传销活动情况。
五、区分不同情况，严惩出租业主
