二、加大油料生产扶持力度
（一）加快油料生产基地建设。“十一五”期间，全省建设15个油料生产基地县，重点加强良种繁育，改善农田基础设施条件，全面提高油料综合生产能力。陕南地区的汉江流域、月河流域重点建设“双低”（低芥酸、低硫苷）油菜生产基地，关中地区黄河、渭河、洛河沿线重点建设花生生产基地，陕北榆林地区重点建设芝麻、油葵等特色油料生产基地。
（二）促进油料产业化经营。积极引导一批生产规模较大、效益较好的油脂加工企业，在主产区建立原料生产基地，与农户签订产销订单，开发低芥酸菜籽油、花生油及其他精深加工产品。积极推广“企业＋基地＋农户”的农业产业化经营模式，继续扶持各种形式的产销衔接活动，大力推进农民专业合作经济组织建设，努力提高油料生产组织化程度。延长油料产业链条，利用油饼、豆饼等优质蛋白饲料发展畜牧业，促进农民增收。
（三）积极开展油料作物保险试点工作。按照国家的部署和要求，逐步将油料作物纳入农业保险范围并给予保费补贴，降低油料生产风险，稳定农民种植收益。
三、加强科技支撑能力建设
（一）提升科研创新能力。积极争取国家油料作物“种子工程”等项目，加快建设油料作物育种技术平台和新品种产业化基地，加强相关配套技术集成创新，培育高产、优质、高油、多抗的油料新品种，不断提高我省油料生产水平。
（二）加快新品种新技术推广。加大农业科技入户项目对油料生产基地县的支持力度，积极推广油料重大技术和优良新品种。重点推广“双低”油菜、高产花生新品种，加快普及油菜轻简栽培、花生地膜覆盖等技术，分品种建立高产示范展示区，实现良种良法配套。各级农业部门要制订工作方案，加强技术培训，组织专家深入田间地头，指导农民加强田间管理和病虫害防治。
（三）提高生产机械化水平。坚持农机与农艺相结合，积极支持油料播种、收获机械研究和开发，结合机械作业调整油料品种选育目标，推进油料生产机械化，切实解决油料生产劳动强度大、费工费时问题。支持发展油料生产机械化，在陕南“双低”油菜生产基地县启动油菜全程机械化工作试点。
四、完善油料和食用植物油市场调控
（一）健全食用植物油储备制度。认真执行国家发展改革委等八部门《关于加强价格调控保障市场供应的通知》（发改价格〔2007〕2458号）精神，进一步完善食用植物油省、市两级储备制度。2008年建立8000吨省级应急食用油储备，各设区市也要按不低于当地居民10天消费的需求建立和完善食用植物油储备。
