赣州市人民政府办公室关于加强松树资源保护坚决制止违规采脂的通知
（赣市府办字[2007]95号）
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市直有关部门：
通过20多年的大力造林和封山育林，我市森林面积不断扩大，森林覆盖率大幅提高，森林蓄积稳步增长，林业得到了长足的发展，生态环境得到明显改善。但是由于受经济利益的驱动，近年来不少地方出现了全林采脂、掠夺性采脂等大肆违规违法采脂的现象。主要表现在：对10公分左右的幼树强行采脂；超割面强度采脂；违规使用增脂剂掠夺性采脂；在生态公益林、森林公园、风景林、交通干线两旁等禁止采脂区域采脂；采脂人员没有掌握采脂技术违规采脂等等。违规采脂使松树资源遭到不同程度的破坏，轻者导致林木停止生长、材质变差；严重的导致林木折断，而且采脂后的松林极易发生多种病虫害，使松林成片枯死。为进一步保护来之不易的绿化成果，合理利用森林资源，加快生态环境建设，根据《
森林法》及有关规定特作如下通知：
一、提高认识，加强组织领导
松树资源是我市主要森林资源，全市现有松树林面积2100万亩，蓄积4205万立方米，分别占森林面积和蓄积的52%和44%。松树作为先锋树种，在绿化荒山，恢复和改善生态环境中发挥了不可替代的作用。当前全市生态环境还很脆弱，现阶段和今后较长的时期内，松林资源仍然是我市生态环境建设的重要森林资源。因此各级政府要充分认识到保护松树资源在保护生态环境中的重要地位和作用，高度重视松树资源保护工作，把制止违规采脂、保护松树资源作为当前保护森林资源、加快生态环境建设的重要工作来抓。要正确处理资源保护与开发利用的关系，正确处理近期利益与长远利益的关系，决不能以破坏松林资源、牺牲生态环境为代价来获取一时的经济利益。各地要加强对该项工作的领导，县（市、区）政府分管领导要切实负责，林业、公安、工商、经贸委等有关部门要认真履行职责，抽调精兵强将，组织精干队伍，开展深入调查，进行周密部署，从松脂采割到松脂加工进行全面清理整顿，做到标本兼治，坚决制止违规采脂行为。
二、广泛宣传，增强法律意识
由于清理违规采脂是一项新的工作，触及到方方面面的利益，加上采脂专业性强、要求高等原因，工作中不可避免会遇到一些阻力。有可能会出现村组集体组织和林权所有者眼前利益受损，一时难以理解和接受；一些基层干部对采脂规范不了解，有畏难绪或清理不全面、不彻底；有的干部群众对掠夺性采脂的危害知之不多，消极应付。针对这些可能出现的情况，各地在开展清理整顿工作之前要进行广泛深入宣传，向干部群众宣传采脂规程和规范，明确哪些行为是违规违法采脂；宣传违规采脂的危害性及违规采脂带来的严重后果；大力宣传《
森林法》的有关规定和违法采脂的法律责任。在宣传方式方法上，要利用行之有效的宣传方式，如张贴通告，印发宣传单、宣传图片等方式，使清理整顿工作深入人心，成为广大干部群众的自觉行动。
