赣州市人民政府办公室关于全市种子管理体制改革进展情况的通报
（赣市府办字[2007]98号）
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市种子管理体制改革工作领导小组成员单位：
根据
国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发[2006]40号）和省人民政府办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的实施意见》》（赣府厅发[2006]55号）精神，市政府下发了《赣州市人民政府关于推进种子管理体制改革加强市场监督的实施意见》（赣市府办发[2007]33号），各级政府和各有关部门按照上级的部署，认真贯彻落实文件精神，明确目标任务，扎实开展工作，全市种子管理体制改革总体上进展顺利，取得了良好的效果，但也存在一些问题。现将有关情况通报如下：
一、 工作进展情况
1、政企分开情况。全市应实行政企分开的国有种子企业19家，这些企业采取改制、整体注销、破产清算等多种形式，努力实现政企分开。截止目前，已有11家完成政企分开，占总数的57.9%；有7家正在实行政企分开，占总数的 36.9%；仍有1家尚未进入实质性实施阶段。
2、种子管理体系建设情况。市及所属18个县（市、区）均已建立种子管理机构，章贡区、赣县等15个县（市、区）种子管理体系健全、人员到位，属全额事业拨款单位，经费列入财政预算；另有1个县种子机构属差额拨款事业单位，有2个县种子机构属自收自支事业单位。
二、存在的主要问题
我市种子管理体制改革虽然取得了显著成效，但一些地方还存在以下问题：
1、思想认识不到位。有的县（市、区）对种子管理体制改革认识不足，至今还没有成立种子管理体制改革领导小组，没有出台实施方案，工作被动，进展缓慢。
2、政企分开进展不平衡。一些进展较快的县（市、区），国有种子企业已完成了脱钩，企业人员得到妥善安置；但部分县（市、区）政企分开进展相对缓慢，少数县（市、区）改革工作还未进入实质性实施。
3、种子企业人员安置没有到位。一些国有种子公司由于人员多、经营状况不好、资产不良等原因，企业人员安置资金没有来源，安置难度大；一些名存实亡的企业，原来已经离岗的职工，要求重新安置，给改革工作带来难度。
