调整和优化工业结构的内容包括：
1．优化空间布局。形成市区工业新城、省级经济开发区和重点乡镇工业功能区的工业平台立体式、多层次、梯度型布局体系。在省级经济开发区和重点乡镇功能区明确产业布局定位，形成产业的区域布局体系。以工业产业布局为基础，形成交通、物流、服务相配套的生产性服务业布局体系。
2．优化轻重结构。以市场为导向优化轻重结构，重工业在顺应工业化进程市场需求的基础上，着力提升重工产业的市场竞争力。轻工业要发挥我市农产品丰富和劳动力较为充裕的优势，着力培育轻工产业的龙头企业，鼓励发展中小轻工企业，在城区和近郊大力培育都市型产业。
3．提高创新能力。加大企业创新的支持力度，通过项目引进技术、合作引进技术、购买引进技术等途径，力争重点产业具备较强的自主创新能力，形成一批集成创新和引进消化吸收再创新的成果。同时，进一步提升企业管理水平，加强品牌建设。
4．优化产业结构。以《金衢丽地区生产力布局与产业带规划》、《钱塘江流域产业发展导向政策》、《浙江省先进制造业基地建设重点领域、关键技术和产品导向目录》、《浙江省欠发达地区制造业发展导向目录》等为依据，以产业集群理论为指导，合理选择衢州的未来产业发展方向，大力实施产业招商，重点培育“410”产业和市区“2＋6＋x”产业，加快引导形成符合衢州实际和发展要求的长效产业发展机制，确保衢州产业结构不断优化和工业经济总量的不断壮大。依托现有氟硅新材料、金属制品、工程装备机械、高档特种纸、高压输配电等优势产业，着力打造一批品牌产业工程；依托现有优势资源，进一步做精做强新型建材、钙产品、竹木加工、绿色食品等产业；立足现有传统特色产业优势，大力促进精细化工、纺织服装、消防器材、电光源等产业的集群化发展；同时，立足衢州产业发展实际，加大扶持力度，加快壮大汽车零部件、环保产业、现代医药、电子电器、仪器仪表、晶体材料等一批市场前景好的产业，力争通过5-10年的努力，逐步形成一个特色鲜明和持续成长能力较强的产业结构。
二、突出重点，打造“410”特色产业体系
按照“产业培育特色化、特色产业集群化、产业发展集约化”的思路，以产业规划为指导，在市域范围内构筑资源共享、基础共建、优势互补、产业共育、利益共得的互动机制，加快区域产业一体化步伐。以工业园区为主要载体，加快发展专业化服务支持体系，进一步发掘产业特色优势。强化产业招商，以引进和培育龙头骨干企业为动力，做强做大产业规模，加快培育一批关键配套企业，拉长产业链，细化产业分工，强化群内协作，提高产业凝聚力。加强企业技术中心和行业技术创新平台建设和管理，引导和支持企业通过自主创新抢占价值链高端市场份额，促进生产装备更新换代，提高产品加工深度和附加值，形成产品优化梯队。打造产品品牌、企业品牌、区域性行业品牌为一体的品牌体系，加快形成氟化工、有机胺、矿山风动机械、硅材料四大全国重要制造中心和金属制品、高档特种纸、输配电设备、新型干法水泥、电光源、精细化工、钙产品、竹木加工、消防器材、蜂产品十个特色产业基地，全面提升衢州“410”特色产业竞争力。力争到2010年，全市“410”产业规模以上企业销售收入达到600亿元以上。
三、凸现市区，提高市区产业集聚水平和带动作用
根据衢州市“跻身全国百强城市”和打造“四省边际中心城市”的战略目标，以及全市产业布局发展的实际要求，在加快促进市区和其它各县市工业经济协调发展的同时，要充分发挥市区的城市化带动作用，加快市区工业发展，提高市区的产业集聚水平，增强市区对全市工业的辐射带动效应，以实现全市工业经济更高层次上的协调发展。
立足市区的产业发展基础和资源优势，综合考虑市区环境容量、产业创新性及市场前景等因素。“十一五”期间，重点培育氟硅新型材料和金属制品深加工两大百亿主导产业，以及工程装备机械、高压特种输配电、高档特种纸、汽车零部件、绿色食品、特色轻工六个特色产业，同时密切关注产业发展的开放性、动态性，积极引进和培育若干个符合国家产业发展导向、市场容量大、产业关联度高的新兴产业，努力形成新的产业竞争优势，合称“2＋6＋x”产业。力争到2010年，市区“2＋6＋x”产业销售收入达到400亿元以上。具体产业发展导向和目标：
1．氟硅产业：以现有氟硅产业为基础，延伸产业链，重点发展氟硅新型材料，开发技术含量高、附加值高、成长性好的含氟聚合物及制品、含氟ODS替代品、含氟精细化学品等下游深加工产品；发展现代工艺有机硅单体、硅油、硅橡胶、硅烷偶联剂等新品种；积极利用较好的产业与配套基础，努力开发建设多晶硅项目，并进一步延伸产业链，发展太阳能电池及硅片、半导体功能器件等，努力形成氟硅联动的完整产业链。力争到2010年实现销售收入100亿元。
2．金属制品：依托元立金属制品母材基地，发展钉筛网线、管材、管件、构造件、轴承件、工具类产品以及有色金属加工制品等。引导企业生产由粗加工向深加工发展，提高产品附加值。力争到2010年实现销售收入100亿元以上。
3．工程装备机械：以矿山风动机械产品为基础，向工程装备制造业提升。空气动力机械向螺杆式、大型化发展，向工业用、医疗用空气动力机械发展；掘进机械向深孔掘进装备、向大型化发展；同时发展其它特种机械设备（如茶叶等农产品加工装备，水利、环保、船舶、化工装备等）。力争到2010年实现销售收入50亿元。
4．高压特种输配电：促进企业产品制造由中小型、中低压向超高压、特高压和特种输配电设备及配件专业化方向发展，大力发展柔性开关设备、自动监测控制输配电设备、智能型和节能型输配电设备等。力争到2010年实现销售收入30亿元。
5．高档特种纸：重点引导高档特种造纸企业实施差异化市场竞争战略，大力支持产品研发和生产向工业、农业、医用、教学、科研、军事等技术配套用纸发展，同时推进产品深加工，发展特种纸制品业。力争到2010年实现销售收入25亿元。
6．汽车零部件：以重大项目落地投产为契机，重点支持生产研发从汽车零配件为主向集成件、车桥车架、发动机整机等汽车关键零部件为主的方向发展，同时发展生产摩托车零部件。力争到2010年实现销售收入35亿元。
7．绿色食品：充分发挥衢州良好的生态环境，立足衢州特色农副产品资源，大力发展特种饮料、果品深加工、特色粮油加工、畜禽产品和水产品加工。力争到2010年实现销售收入25亿元。
8．特色轻工：有选择地承接发达地区的产业溢出和转移，加快发展高档汽车沙发革、旅游帐篷等户外休闲用品、拉链等轻工配套产品、竹炭制品等特色产品、电子产品等特色轻工产业。力争到2010年实现销售收入25亿元。
9．x产业：是指在招商引资和产业发展过程中，动态培育若干个符合衢州生态环境要求、技术含量高、带动力强、市场前景好的新兴产业。力争到2010年实现销售收入10亿元以上。
第四章 工业布局优化和区域发展重点
一、工业布局总体构架
根据衢州的地理特征和产业基础，结合《衢州市城镇体系与城市发展规划（2004-2020）》空间布局战略，“十一五”时期的工业生产力布局在综合考虑区域交通、城市空间发展和现有企业、园区布局状态的基础上，依托“一主四次，轴向发展”的近期城镇空间组织格局和全市生态功能区划分，按照“活跃东片、优化西片、做精南北、凸现市区”的总体布局思路，重点打造以浙赣铁路为主轴、常山港为支轴，东起龙游县湖镇、西南至江山市贺村镇、西北至开化县华埠镇的Y型“一核两带”的工业布局构架。并以此为依托，综合考虑衢州工业生产力布局现状，科学把握外部环境和内在关系的变化，树立梯度化布局理念，推进省级园区扩容提质、加快乡镇工业功能区建设，加快形成立体型、梯度化、产业特色鲜明的新型工业空间布局体系，促进工业化、城市化的良性互动，确保衢州工业经济的快速健康可持续发展。
