规划期限： 2006年至2010年。
三、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进农业增效、农民增收、农村富裕为根本出发点，全面落实市第五次党代会精神，紧紧围绕“跻身全国百强城市、全面建设小康社会”目标，深入实施“工业立市、借力发展、特色竞争”战略，突出特色、强化绿色、增加投入、和谐发展，着力推进体制、机制创新，大力发展加工农业、出口农业、城市农业、生态农业，加快农业工业化、农村城镇化、农民市民化进程，走循环、高效、可持续的特色农业发展之路。
（二）基本原则
以科学发展观为统领，坚持以下原则：
1、坚持生态高效的原则。依托钱江源头的生态优势，重点发展经济效益高、环境污染少的农业循环经济，促进农业的可持续发展。
2、坚持市场取向的原则。充分考虑国内和国际两个市场，瞄准现实和潜在两种需求，立足多样化、优质化，重点发展市场占有率高、国内或国际市场前景广阔的特色优势农产品。
3、坚持特色竞争的原则。坚持有所为、有所不为，加快农业产业结构的优化调整，深度挖掘地方特色农产品，突出重点，优中选优，走特色化、差异化竞争之路，做大、做强、做优特色优势农业。
4、坚持科技创新的原则。在汲取继承传统农业的基础上，应用现代科学技术、设备、手段、管理进行创新和发展，转变农业增长方式，依靠科技进步和提高劳动者素质，提高优势农产品内在品质，提高农业比较优势和经济效益。
5、坚持统筹发展的原则。把特色农业发展纳入整个国民经济社会发展全局之中，全面提高整个区域发展的协调程度，坚持规划目标的适当超前性，规划措施的可操作性，加大对各类资源要素的整合力度，实现优化配置。
6、坚持体制机制创新的原则。不断完善农村经营制度，消除影响和束缚农业发展的体制机制性障碍，积极探索促进农业增效、产品增值、农民增收的新途径，增强特色农业产业发展活力。
（三）发展目标
以建设社会主义新农村为目标，到2010年，农村经济保持持续稳定增长，全市特色农业产业发展、现代农业基础设施建设、农业科技创新能力、农业外向度、生态环境建设水平大幅提高，全市农业增加值达到56亿元，年平均增幅4%以上；农民年人均纯收入达到7000元，年平均增幅7%以上；特色农业产业生产加工交易总值达到300亿元，初步形成四个区域性中心、五大特色农业产业基地（简称345特色农业产业工程）；70%的农村基本达到中央五中全会提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求。
1、特色农业产业总值达到300亿元
到2010年，全市特色农业产业总值达到300亿元，其中全国柑桔生产加工交易集散中心产业总值达到30亿元以上，四省边际粮食加工交易集散中心、华东竹木加工交易集散中心、泛长三角畜禽生产交易中心产业总值分别达到70亿元以上，食用菌、蔬菜瓜果、蜂产品、茶叶、水产五大产业总值达到60亿元以上。
2、初步建成四个区域性中心
--全国柑桔生产加工交易集散中心。加大柑桔技改力度，优化品种，提高品质，培育带动能力强的加工、出口型农业龙头企业，提高柑桔加工率、商品化率，加快柑桔物流市场建设。到2010年，柑桔（含胡柚）市内优质基地面积达50万亩，市外生产加工原料基地面积达30万亩，加工率达到30%，商品化处理率达到70%，产业总值达到30亿元以上，培育1-2个国家级知名品牌。
