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衢州市人民政府关于印发衢州市“十一五”服务业发展规划纲要的通知

  3、交通运输项目方面:完成黄衢南高速公路、衢常铁路等交通基础设施项目的建设,着手建设九景衢铁路、龙丽温高速公路、杭新景高速公路、衢州铁路东站、衢江航道的整治等交通设施项目。继续开展机场搬迁的前期工作。

  4、新兴服务业方面:建成广电中心、报业大楼、衢州电影城项目,争取启动衢州文化艺术中心、会展中心项目建设,做好西区体育中心和围棋培训中心等项目前期工作;做好衢州交通中专迁建和衢州振华工贸学校迁建项目的实施;加快特色产业科技创新服务、数字衢州、农村信息化体系、通讯网络等一批科技项目建设,为服务业发展提供优质载体。

  (二)科技和信息化改造工程

  加快区域性科技创新体系建设,大力发展研发服务、技术检测和知识产权服务。促进技术、市场与资本结合,培育技术市场主体和中介服务组织,推进科技创新与高新技术产业化。引导、支持传统服务业信息化改造。结合先进制造业基地建设和现代农业发展,扶持发展特色经济区块与中小企业的公共信息平台,为区域传统产业提供设计、制造、管理及信息共享等服务。改造传统社区服务和公共服务,提高政府公共服务、社会公益性服务和社区便民商业服务的信息化水平。

  (三)服务业人才培养引进工程

  1、加快服务业人才的培养引进,建设高素质服务业人才队伍。制定分类开发计划,通过公开招聘、项目合作、学术交流等多种形式,在服务业各领域引进、培养、造就一批具有影响的行业权威或善经营、懂管理的高端人才。

  2、利用各类教育培训机构,开展实用技能型服务业人才再培训、再教育。培养社会急需的现代物流、金融服务、信息服务、中介服务等管理和经营方面人才,提高从业人员的整体素质和业务水平。

  3、完成衢州学院筹建工作,促进职业教育与410特色产业、现代物流业、旅游业发展的对接。

  4、继续实施“万名农民素质工程”、“创业素质工程”等技能培训项目,建立技能培训等级证书制度,开拓中西部职业技能培训市场,为衢州市发展提供人才支撑。

  (四)信用支撑工程

  服务业发展要按照促进自身全面、科学、可持续发展的客观需要,树立科学发展观,推进“信用衢州”建设,建立健全社会信用体系,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。

  开展多种形式的“诚信兴商”的宣教活动等,增强诚信意识。商贸企业倡导诚信公约自律,依托行业协会开展诚信企业评选和创建活动。对群众反映强烈、社会危害大的恶意违约和欺诈经营等现象,进行彻底整治和有力打击。积极探索建立信用档案和内部信用管理机制,使“诚信兴商”活动与促进行业和企业信用制度建设相结合,形成一种长效机制。

七、保障措施

  (一)加强组织领导

  1、建立衢州市加快服务业发展领导小组,下设服务业办公室,并在市发改委增设服务业发展处,两个机构合署办公,负责组织协调、统筹规划、政策指导和重大问题的解决,建立相应的工作联络制度,加强服务业的管理和服务工作。各县(市)也应成立相应的服务业工作领导机构和常设性办公室。

  2、建立市领导联系服务业重点项目、重点企业制度。根据服务业重点建设项目情况和重点发展行业需要,明确各部门职责,落实项目职责部门,推动我市服务业龙头企业的发展。

  3、建立监测和考核制度。按照国际惯例和通行规则,改进统计制度和方法,建立和充实服务业统计工作机构和网络,加强各级服务业统计工作队伍。根据我市实际情况,建设一套较为完善的服务业发展监测指标体系,对服务业发展状况和存在的问题进行分析,发挥信息导向作用。调整和完善经济发展考核指标体系,增加服务业发展考核指标,将服务业发展工作列入每年各县(市、区)和市级各部门考核,全面推进我市的服务业发展工作。

  4、为鼓励服务业企业的发展,每年对7个优势行业按行业进行企业评优活动,对优秀企业由市政府进行表彰奖励。


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