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衢州市人民政府关于印发衢州市“十一五”服务业发展规划纲要的通知


  ──培育壮大运输企业。大力发展快速货运业,客运业要实现公司化经营,进一步提高市场集约化、组织化程度。积极培育二级客运企业,基本形成以二级客运企业为龙头,三级、四级企业为基础,其它为补充的客运市场分工格局。推进货物运输专业化进程,重点加快集装箱运输业的发展,通过“无水港”项目等建设,增强运输能力和对本地及周边地区经济的带动作用。从严管理化学危险物品运输业。

  ──加快有形市场建设,规范运输服务业发展。鼓励和促进交通运输服务业快速有序发展,大力发展中转货运、另担货运和运输代理业务。建立货物集中配载中心(园区),加快信息交易平台建设,提高共享度,促进传统运输企业向现代物流企业发展。加强市场监督管理力度,提倡文明经商,提高诚信度和信誉度,规范市场有序发展。

  ──做大车辆维修保养业。发展车辆维修、保养业,增加一、二类修理企业数,扩大就业人数。规范管理,提高服务质量,引进汽车厂商来衢投资开设“4S”经营店,增加高水平的特色服务,建成车辆维修保养专业服务区(园区)。发展驾驶员培训,扩大培训规模。

四、培育发展新兴服务业

  (一)信息服务

  1、稳步发展以信息传输服务业为主的通信运营业。稳步发展固定电话、移动电话业务,支持和培育无线宽带、光纤到户(FTTH)和3G宽带接入等通信网络,全面提升信息传输能力。

  2、鼓励发展软件与系统集成服务业。积极促进软件服务企业为传统产业的升级改造和新兴产业的扶持培育提供优质服务。扶持具有知识产权的软件产品的开发,支持区域软件企业自主开发软件产品。加快发展公文交换、网上办事大厅、巨化ECIS等具有自主知识产权的软件和产品。

  3、发展网络与数字增值业务服务业。鼓励企业把信息服务发展重点放在开辟新市场上,充分利用政务网站群、农技110等服务网站群和中国网上粮食市场等商务交换平台,为市场提供丰富多彩、特色鲜明、高效优质的信息产品及信息服务,打造具有衢州特色的信息服务品牌。

  4、逐步提高信息技术服务业市场竞争力和技术创新能力。引导企业通过重组、兼并等,实现资本优化,拓展服务领域,扩大经营规模,提高市场竞争力和技术创新能力。

  (二)文体服务

  1、发挥市场机制作用,建立文化投入激励机制和自我发展机制。大力发展艺术表演团体,培育演出中介机构;鼓励发展电影、网吧、演艺和娱乐等文化业;加快数字电视工程建设,积极发展广播电视信息增值服务;大力发展连锁经营,推进规模化、品牌化,积极开拓市外市场和农村、城镇市场。

  2、加快体育产业发展。积极引导体育消费,基本形成健身娱乐、体育旅游、竞赛表演、体育媒体和体育彩票等结构合理、充满活力的体育市场;发展体育培训,加大对武术职业学校的扶持力度;承办围棋全国竞赛等高层次、高水平的体育赛事;整合社会资源,培育衢州竞赛中心,扩大体育对社会的影响力。

  3、实施文化精品、名牌战略。充分利用我市得天独厚的民族民俗优秀传统文化资源,进一步弘扬、开发利用“两子”文化,继续办好衢州国际孔子文化节。开展精品创作,借鉴吸收外来文化、特别是现代新型科技手段,对传统节目进行创新,推出一批具有较高水平的精品剧目。采取多种经营方式,做大做强,搞活演出市场,走演出产业化之路。

  4、加强竞技体育项目建设。重点做大做强田径、举重、游泳、围棋等体育传统项目,争创特色竞技体育项目,做好省级国家奥林匹克单项后备人才基地和省级基地建设。加强体育队伍建设和后备人才的培养,促进竞技体育水平提高。

  5、完善全民健身服务体系。增加体育健身活动场地,人均体育活动场地面积达到1平方米,校园体育设施对社会开放,实现资源共享,满足市民健身需求。深入开展全民健身活动,体育人口达到45%以上,人均体育消费占人均消费的5%左右。争创体育强县标准、一批镇(乡)达到体育强镇(乡)标准。

  6、大力加强文化、体育设施和场馆建设。改革投融资体制,借助资本市场,采取多种融资办法,吸纳社会资金,投资和建设文化体育产业。加快衢州电影城以及县级“两馆”、乡镇文化站和村级文化活动室等设施建设,到2010年,市区每万人拥有影剧院数达0.065个,市、区图书馆合计馆藏书突破70万册,人均拥有公共图书馆藏书0.76册。争取启动衢州文化艺术中心、西区体育中心和围棋培训中心等项目。


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