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衢州市人民政府关于印发衢州市“十一五”服务业发展规划纲要的通知


  ──加强对房地产市场的引导和调控。科学调控土地供应规模和结构,加强规划引导和管理,把政府性房地产项目推向市场。要着力规范市场秩序,推进公开、公平竞争,切实维护消费者权益。

  ──完善优化房地产市场结构,加强行业监管。加强对房地产一、二级市场管理,建立公开透明的土地出让、转让招投标制度,完善配套政策,健全房地产经纪人执业资格制度,规范中介行为。加强对房地产企业的资质管理和开发项目的审批管理,加大打击房地产投机力度,引导理性住房消费。健全房地产市场信息系统和预警预报体系,加强物业管理服务质量和收费监督,扩大物业管理覆盖面。

  (六)职业培训

  1、目标定位

  充分利用现有资源和优势,依托高职院、职教中心、技师学院和有资质的民办职业学校,打响职教品牌,坚持开放办学,扩大办学规模,提高集聚效应,培育四省边际职业技能培训中心。大力发展新成长劳动力、农民工、在职技工、农村富余劳动力和失业下岗就业与再就业人员的技能培训,到2010年,受培训适龄农民达50%,累计培训农民25万人、转移就业15万人。鼓励各职业技能培训机构,通过多种办学模式向周边地区招生,到2010年外省市生源达到总招生数的30%。

  2、重点工作

  ──做大做强职业教育。加强重点中等职业学校建设,促进职业学校上规模、上水平,到2006年,在全市新增1-2所省级重点职业学校,继续办好2所国家级重点职业学校,每个县(市、区)集中力量办好1-2所省级重点职业学校。扩大招生规模,中等职业教育与普通高中招生规模的比例维持在1:1左右,到2010年,全市公办职业学校在校生校均规模达到1800人以上。坚持“积极鼓励、大力发展、正确引导、加强管理”的方针,积极鼓励和支持社会力量办学,引导民办职业学校走联合、重组之路,扩大规模提高效益,增强综合实力,到2010年,力争民办职校在校生校均规模达到800人以上。

  ──建设一支数量足够、素质优良、结构合理的教师队伍。坚持以“内培为主、外引为辅”的方针。鼓励专业课教师朝“双师型”、一专多能方向发展,同时加大力度积极引进外地专业人才,到2010年“双师型”教师占教师总数的50%以上。

  ──加强重点骨干专业建设。职业技能培训要面向经济建设,重点专业设置要与“410”特色产业、服务支柱产业发展需求相衔接。专业设置和调整要坚持全市一盘棋原则,做到合理配置、资源共享、和谐发展。调整传统专业,增设特色优势专业,办好一批重点骨干专业,到2006年,全市建成7个以上的省级示范性专业,20个市级示范性专业,形成特色品牌,提高知名度。

  ──建设一流的实训基地。在改造现有实训场地同时,采取校企联合方式,在部分重点行业、重点企业建立一批校外实训基地。采取积极措施,鼓励各培训机构争取多方投资。加强实训基地建设,提高培训质量。

  (七)交通运输

  1、目标定位

  ──加快铁路、航运港口、公路、高速公路和机场等综合交通体系建设,构筑四省边际交通枢纽。

  ──2010年交通运输业实现总收入7亿元;道路货运量达到12860万吨、货物周转量达到523316吨公里,年均增长速度分别为13%和12%;完成道路客运量5036万人次、旅客周转量202285万人公里,年均增长速度分别为4.8%和4.5%;水上货运量达到50万吨。

  2、重点工作

  ──加强交通基础设施建设。建成九景衢铁路衢常段,开工建设常山段及有关铁路专用线。建成黄衢南、杭新景高速公路衢州段等,构建高速公路骨架网;完成辖区内国省道改建,干线公路达到二级公路以上标准;乡道路面硬化500公里以上、通村公路路基标准化、路面硬化4000公里以上;加快公路枢纽、城乡客货运输站场建设,形成“一个枢纽,七个中心”的运输站场总体布局。到2010年开通衢江航道58公里,建设500吨级衢州港、龙游港。改善机场设施,建成民航大道,做大民航市场。

  ──完善运输服务网络。建成高速快速客运、快速货运系统,到2010年新开通20条以上高速快速客运线路;推进城乡交通一体化,通公路行政村通班车率达到95%;城市客运网络,要适应城市化发展要求,建成安全、便捷、高效的公交系统;初步建成适合发展高标准、长运距、大吨位内河运输业务的内河运输服务系统。


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