《开工报告》由负责初步设计审批的同级水行政主管部门审批。
水电站建设项目征用土地由所在地国土资源管理部门负责用地预审，并报有批准权的人民政府批准。
二、水电站项目建设管理
根据水利部《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[1995]128号）、《
水利工程质量管理规定》（中华人民共和国水利部令第7号）、《水利工程建设验收管理规定》（水利部令第30号）的规定，水行政主管部门负责对水利工程建设项目进行行业管理，实行全过程的管理、监督、服务，并承担相应的管理责任。
1、严格执行建设“四制”
水电站项目建设无论投资主体是谁，都必须严格实行基本建设“四制”要求，即“项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制”。水电站项目建设由项目法人对工程质量负总责。
水电站项目建设必须实行招投标制，根据《
水利工程建设项目施工招标投标管理规定》（水利部令第14号），施工单位的选择必须符合工程建设规模相应资质等级，并进行公开招投标确定。中标单位签订承包合同后，严禁转包和违法分包。
水电站项目建设必须实行建设监理制。监理单位必须具有相应的资质，并严格按照水利部《
水利工程建设监理规定》、《
水利工程建设监理单位管理办法》和《
水利工程建设监理人员管理办法》（水建管[1999]637号）开展监理工作。
水电站项目建设必须按照《
合同法》实行合同管理，项目法人与设计、施工、监理单位依法订立合同，合同双方依法履行各自职责，并承担相应的法律责任。
水电站在建设施工和竣工运行后，业主单位应严格遵循安全生产有关法律法规；安监部门要加强对水电站建设和运行的安全监管。
2、严格按规程进行各项验收
