衢州市人民政府关于印发衢州市“十一五”科技发展规划的通知
（衢政发〔2006〕43号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市“十一五”科技发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○六年八月七日
衢州市“十一五”科技发展规划
目录
一、序言
二、指导思想和原则目标
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）主要目标
三、实施六大科技工程
（一）高新技术产业技术创新工程
（二）传统制造业技术提升工程
（三）现代农业技术推广工程
（四）生态与安全技术应用工程
（五）现代服务业技术推广工程
（六）软科学技术创新工程
四、组织六个技术专项
（一）氟材料下游产品制造技术专项
（二）硅材料下游产品制造技术专项
（三）有机胺下游产品制造技术专项
（四）纳米钙制备和改性技术专项
（五）先进装备制造技术专项
（六）节能降耗应用技术专项
五、完善三大科技体系
（一）完善具有衢州特色的区域技术创新体系
（二）完善服务经济主体的科技合作推广体系
（三）完善符合衢州实际的科技进步保障体系
“十一五”时期是我市进入工业化中期以后，实施“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，实现“跻身全国百强城市、全面建设小康社会”两大目标的关键时期。为落实科学发展观，加快科技进步和自主技术创新，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制定《衢州市“十一五”科技发展规划》，规划期为2006-2010年。
一、序言
“十五”期间，在市委、市政府的高度重视下，我市科技与经济的结合取得了突破性的进展，科技进步呈现了前所未有的大好局面，科技工作创新亮点纷呈。通过深入实施党政领导科技进步目标责任制，科技进步的环境明显优化；中俄科技合作园成效显著，成为中俄两国政府肯定的科技合作典范；浙江衢州高新技术产业园区和浙西有机硅（开化）省级高新技术特色产业基地，正成为我市氟硅材料高新产业的集聚地；全国首创的农技110、工业110的服务功能不断完善，科技部已在全国推广；科工会和网上技术市场成为衢州企业和高校院所都满意的科技合作平台；培育和发展了63家国家和省市级高新技术企业、58家省市级科技型中小企业，依托高校院所建立了44家国家和省市级企业技术研发中心、重点实验室和区域科技创新服务中心，已经成为衢州高新产业发展和自主技术创新的主力军；组织实施了382项省级以上科技计划项目，取得了一批发明专利和科技成果，有58项和245项分别获得省、市科技进步奖；开发了一批高新产品和国家、省级新产品， 新产品产值率居全省各市第六位；信息技术得到了广泛应用，高新技术改造传统产业取得了明显成效；“十五”期末高新技术产业的产值达到40.8亿元，高新技术产业增加值占工业增加值的比重从7.9%提高到12.7%；科技进步对经济增长的贡献率从33.7%提高到37.3%，有力促进了经济社会发展，有效增强了区域发展后劲，为“十一五”规划的顺利实施奠定了坚实的基础。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到科技进步中存在的问题和不足。我市科技综合实力较弱、科技进步水平较低，分别居全省各市第九位、第十位；高新技术产业总量不大，居全省各市第九位，农业科技对新农村建设的支撑能力不够；科技经费投入不多，财政科技支出占财政支出的比例和全社会研发经费支出占地区生产总值的比例均居全省各市后列；科技人才数量不足，每万人口中人才资源数列全省各市第十位；自主创新能力不强，专利申请量和授权量与省内发达地区的差距还很大。
