三、完善协调机制，落实改革任务
按照建立完善社会主义市场经济体制的目标要求，根据全市经济社会发展现状，提出重大改革措施。全市经济体制改革的年度实施意见由市发改委负责起草，经市政府同意后下发实施。各县（市、区）原则上也要根据当地实际需要，提出年度改革工作要点。年度改革工作实施意见采取自下而上和自上而下相结合的方式，将国家和省里政策、我市实际与发挥各地、各部门自主推进改革的积极性、创造性结合起来。各县（市、区）重大改革和市级部门专项改革统一纳入年度改革工作实施意见。
四、规范工作程序，有序实施改革方案
重大改革事项由各县（市、区）、市级各部门书面报市经济体制改革工作领导小组办公室，由办公室综合考虑并提出年度重大改革方案前期计划，报领导小组批准后进入工作程序。
综合性改革方案由市发改委负责拟定，专项改革方案由市级有关部门负责拟定。以市委、市政府名义出台的改革方案，经市经济体制改革工作领导小组办公室组织论证后上报。对普遍涉及公众利益的改革方案，以公示和听证等形式引入科学决策机制；对风险较大的改革事项，坚持先试点后推广，引入试点纠错机制。
对实施一段时间或基本完成后的重大改革事项启动后评估机制。对影响长远的重大改革事项，加强跟踪评估，不断完善。建立改革满意度调查制度，体现和征询民意。
五、采取有效措施，保障改革推进
根据年度改革工作实施意见提出改革任务分解方案，由市级有关部门和相关县（市、区）政府按职能分工牵头实施。市级有关部门和相关县（市、区）政府要进一步细化落实任务，明确责任领导、责任人和工作进度。对已经启动实施的改革事项，要集中精力，认真实施，确保抓出成效；对条件已经成熟的改革事项，要精心设计方案，加快启动，尽快实施；对条件尚不成熟但又必须实施的改革事项，要开展调研，提出对策建议，进入储备工作机制。
市、县（市、区）发展改革部门要加强指导协调和监督检查，推进各项改革任务的落实；年中、年末应分别汇总改革工作进展情况，向政府提交专题报告。年度重大改革任务落实情况列入各级政府和部门目标责任考核。
六、建立信息交流制度，营造改革氛围
