衢州市人民政府关于加快商贸流通业发展的若干意见
（衢政发〔2006〕38号）
为提升第三产业比重和商贸流通业现代化水平，打造四省边际商贸中心城市，根据
国务院《关于促进流通业发展的若干意见》（国发〔2005〕19号）和
浙江省人民政府《关于促进流通业发展的实施意见》（浙政发〔2005〕58号）精神，结合衢州实际，特提出如下意见：
一、充分认识商贸流通业的地位与作用，明确发展目标
（一）商贸流通业是现代国民经济的先导产业，与新型工业化相辅相成。党的十六届五中全会提出，“十一五”时期要坚持走新型工业化道路，积极扩大内需，促进产业结构调整和转变经济增长方式。商贸流通业是我市“十一五”时期助推新型工业化和调整产业结构的重要载体和组成部分，也是贯彻“工业立市、借力发展、特色竞争”战略的重要内容。
（二）加快我市商贸业发展必须以科学发展观为指导，坚持政策扶持、部门引导、企业为主，大力提升传统商贸业，积极培育现代流通方式，促进体制和机制创新，以打造四省边际商贸中心为目标，以实施《商业网点规划》和《商贸流通业发展规划》为抓手，以加快商贸流通现代化的步伐为重点，实施改革活商、开放兴商、科技强商、服务优商战略，营造全社会扶商氛围，培育壮大商贸流通企业。力争到2010年，全市社会消费品零售总额年均增长11%以上，年销售额1亿元以上的商贸企业20家以上，初步形成四省边际商贸中心。
二、鼓励新型流通业态发展和传统商贸业的提升
（三）大力扶持商贸龙头企业开展连锁经营。鼓励商贸龙头企业和农副产品生产加工企业调整经营方式，加快连锁经营网络建设，促进连锁经营网点向农村、社区和学校延伸，促进城乡商贸一体化。对连锁门店总数在20个以上（农村“三网”建设中乡镇连锁门店和专营专卖企业除外）的连锁企业，一次性奖励5万元。
（四）支持本地农产品进入超市。对连锁超市购进免税农产品按13%税率计算进项抵扣税额。从农业生产单位购进的农产品，以生产单位开具的普通发票作为进项税额抵扣凭证。对组织当地农特优产品进超市成效显著的，年底给予一次性奖励。
