2、建设重点
--电源建设。以市场为导向,考虑城镇布局、经济发展特点以及区域环境保护的要求,合理布局电源点。根据用电负荷增长情况,近期建设瑞金(赣州)2×30万千瓦火力发电厂;远期建设瑞金(赣州)2×60万或2×90万千瓦火力发电厂。
--电网建设。电网建设兼顾电源建设,与区域基础设施走廊布局相协调,加强电力输送通道的建设,使电力输送交换通畅。随着负荷的发展,建设圈域南北向及东西向电力输送通道,接受北电南送和西电东送的电力保障。第一,近期主网建设吉安-赣州-赣南(降压)500千伏输变电工程线路,形成双回超高压输电线路,赣州电网迈入500千伏电压等级;新建赣州、赣南500KV变电站。建设万安-潭东、嘉定-百乐和金堂-五光220千伏输变电线路,形成四回高压输电线路;新建嘉定、百乐、五光、峰山、埠头、南安、蟠龙、大塘、会昌、寻乌、高楼、梅江、金鸡等220千伏变电站;扩建瑞金2#、渡口1#、南安、蟠龙、大塘、嘉定、百乐、五光、峰山、渡口220千伏主变。城网和配电网主要是以电源点为中心,增加供电能力,提高供电可靠性。第二,中期主网建设武汉-赣中-赣州-泉州1000千伏输变电工程线路(基于2010年前后晋城-南阳-荆州-武汉1000千伏双回特高压输电线路建成),形成单回特高压输电线路,赣州电网迈入1000千伏电压等级;新建于都1000千伏变电站。第三,远期主网建设武汉-赣中-赣州-泉州1000千伏输变电工程线路,形成双回特高压输电线路。建设赣州-瑞金-南丰-抚州-新余-吉安500千伏输变电工程线路,形成双回环网输电线路;新建瑞金500千伏变电站。
三、信息网络建设
1、发展目标
按照加快发展,适度超前的原则,以信息基础设施建设为重点,加速发展数据及多媒体通信、数字移动通信等骨干网络,发展各种新的通信业务,建成统一、高效、安全、稳定的现代化通信网络。
2、建设重点
--以公用电信网为主体,推进以光纤为主、微波和卫星为辅的基础传输网建设,优化传输网结构,合理开发利用网络资源,加大本地网、接入网、支撑网的建设。
--优化现有网络,提高现有网络的利用率,密切注视网络发展的新技术、新趋势,建设统一、高效和技术先进的电信基础网络,逐步实现网络的融合,同时向着数字化、宽带化、光纤化、分组化方向发展。
--立足本地网电话市场,寻求新的业务增长点,走多元化、全方位发展之路,以先进的技术,合理的资费,优质的服务向用户提供所需传统的电信服务和先进的信息通信服务。
四、市政公用设施建设
1、发展目标
按照科学合理、保障有力、服务居民的原则,着重供水、燃料和防洪建设,满足居民生产、生活的需要。
2、建设重点
(1)供水
--水厂建设:中心城区、区域水厂。
(2)燃料
--中心城区:管道天然气。
--县城、建制镇:电气化。
(3)防洪
--章江水系、贡江水系。
--中心城区:“三江六岸”。
第八部分 生态建设与环境保护
一、生态环境建设
1、发展目标
--天然森林、草地保护。到2010年,森林覆盖率达到75%。到2015年,森林覆盖率达到76%。到2020年,森林覆盖率稳定在76%以上。
--水土流失防治。到2010年,累计水土流失治理保存面积175万亩。到2015年,累计水土流失治理保存面积300万亩。到2020年,累计水土流失治理保存面积420万亩。
--矿区复垦及复绿。到2010年,完成废弃矿区岩口的开采剖面、岩石平地、堆料场的绿化覆盖任务。到2015年,大部岩口基本复绿。到2020年,所有岩口全面复绿。
2、基本思路
坚持统筹规划,因地制宜,分步实施,以流域为单元,采取生物、工程与农艺等措施,优先抓好重点区域和重点工程建设,标本兼治,发挥综合治理效益;坚持依法保护和治理生态环境,建立健全科技支撑体系,使生态环境的保护和建设科学化;坚持边建设、边保护,连片集中治理,发挥规模效益;坚持把生态环境建设与相关产业开发、区域经济发展和农民脱贫致富相结合,建立多层次、多元化的生态环境建设投入机制。
3、建设重点
① 西部山地天然阔叶林保护。
--以全国18个重点林区之一(赣南林区)的天然林保护为重点,全部实行封禁,保证天然森林的自然更新。
--实施国家生态环境建设重点县综合治理工程、天然林资源保护工程、陡坡地退耕还林工程、宜林荒山荒地造林绿化工程、基本农田建设工程、小型水利水保工程及农村能源工程。
--对宜林荒山地全面恢复森林植被,对坡耕地有计划、有步骤地退耕还林,在中低山地大力营造水源涵养林和水土保持林。
② 东部山地天然草地保护。
--以全国南方第二大连片草地(于都屏山草地)的天然草地保护为依托,对山区坡度大于25度的中低山草丛草地实行封禁。
--对坡度小于25度的较大面积低山丘陵疏幼林草丛草地实行围栏封育,补播和栽种优良牧草,改良天然草地,发展人工、半人工草地。
--对低山丘陵草丛草地、低丘灌丛草丛草地和低湿地草丛草地实行轮封轮牧,增大草被覆盖,减少水土流失。
③ 中部丘陵水土流失防治。
--以全国三大水土保持重点预防保护片区之一(赣江、湘江上游地区)和全国水土保持生态环境建设重点县(除章贡区和赣州经济技术开发区以外的圈域所有县市)为依托,以治理保护和开发利用水土资源为基础,以改造坡耕地、兴建基本农田为重点,以经济效益为中心,对水土流失地区实行综合性开发治理。
--山地综合整治。全面防护,重点治理,在保护好现有植被的基础上,大力开展造林种草和育林育草,发展林牧业;人工营造与封育保护相结合,远山全面封山育林、封坡育草,近山造林种草,绿化“四旁”。
--坡面综合整治。生物与工程措施相结合,以生物措施为主,分散径流,就地消化,减缓土壤侵蚀,使之形成完整的节节拦蓄、层层设防的坡面整治体系。
--沟道综合整治。工程与生物措施相结合,以工程措施为主,拦蓄径流,淤积泥沙,抑止水土流失。通过布设一系列综合整治措施,形成一个工程措施和生物措施相结合的沟道整治体系。
④ 矿区生态环境综合整治。
--以全国南岭有色金属成矿带的重要组成部分之一(赣南山区)的矿区生态环境综合整治为重点,全面开展矿区土地复垦、复绿和废弃尾矿综合利用。
--整顿山石资源开采秩序,加强矿区生态环境综合整治,以土地复垦及复绿为重点,建立各种类型的矿区生态建设示范基地,逐步形成与生产同步的生态恢复建设机制。
--对尾矿进行综合利用,减少废弃物排放,在露采最终边坡、排土场、尾渣堆、矿山公路两旁、荒山以及一切被开采破坏的区域开展全方位复绿,进行生态恢复工程,并与正常生产同步进行。
二、环境污染防治
1、主要目标
--大气环境治理。赣州市城区的氮氧化物不超过国家一级标准,二氧化硫和总悬浮颗粒物不超过国家二级标准;圈域其它县(市)城区的二氧化硫和氮氧化物不超过国家一级标准,总悬浮颗粒物不超过国家二级标准。对工业烟尘排放量、生活烟尘排放量和工业粉尘排放量实行总量控制。
--水环境治理。流经全市的主要河流水体环境质量综合指标在各监测断面达到Ⅲ类水质标准;城市饮用水源取水断面水质达到或好于Ⅱ类水质标准;大力加强对重度污染河段的综合治理力度,对排入赣江流域的工业废水、生活污水以及COD的排放量实行总量控制。
--固体废物处置。对工业固体废物产生量、排放量和生活垃圾产生量实行总量控制,逐步提高工业固体废物综合利用率。
--噪声污染治理。实行交通干线噪声平均值和区域环境噪声平均值的达标控制。
2、基本思路
以改善环境质量为目标,坚持预防为主、防治结合和综合治理,实行污染物排放总量控制和环境监督管理;从可持续发展的角度促进产业结构调整和空间结构重组,加速工业清洁生产和生态农业进程,促进环境保护和经济、社会发展相协调,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
3、防治重点
(1)工业环境污染防治
① 工业废气污染防治。
--实行工业废气污染物排放总量控制制度,确保重点污染企业和区域的全面达标。依靠科技进步和技术改造,提高工业燃煤除尘装置和工业尾气吸收装置的运转效率;在控制工业粉尘总量的同时,改造生产工艺和设备,力求降低单位产品的排放量。
② 工业废水污染防治。
--实行工业废水污染物排放总量控制制度,确保重点污染企业和区域的全面达标。采用企业闭路循环工艺,一水多用,节约用水,提高水资源的重复利用率,降低万元产值工业废水排放量。
③ 工业废渣污染防治。
--实行工业废渣污染物排放总量控制制度,确保重点污染企业和区域的全面达标。对固体废物实施减量化、资源化和无害化处理,积极开展一般工业固体废物的综合利用。