--工业总量不断增长，工业对国民经济的贡献份额持续增强，工业增加值所占国内生产总值的比重逐年增加。
--工业结构不断优化，稀土和有色金属、食品等支柱产业稳定增长，机电制造、新型建材、氟化工、现代轻纺等主导产业大幅增长，新材料、生物制药等备导产业加快增长。
--科技进步不断加快，工业科技进步贡献率逐年提高，高新技术产业增加值占工业增加值的比重逐步上升，工业技术改造投入保持递增水平。
--综合效益不断提高，全员劳动生产率不断提高，企业资产负债率不断下降，国有及国有控股企业的亏损面不断减小，万元工业增加值能耗不断下降。
2、基本思路
不断壮大以稀土和有色金属、食品为主的支柱产业，着力提升以机电制造、新型建材、氟化工、现代轻纺为主的主导产业，积极培植以新材料、生物制药为主的备导产业，从而形成体现赣州工业特色的支柱产业、主导产业和备导产业三大板块。提高产业整体竞争力，促进赣州市一小时城市经济圈持续、高效、快速的发展。
3、发展重点
（1）依托资源优势，不断壮大支柱产业
① 稀土和有色金属。
--稀土行业重点发展稀土开采、稀土分离、稀土金属冶炼、稀土深度加工（稀土合金材料、稀土荧光材料、稀土抛光粉、重稀土球化剂、稀土永磁电机以及稀土催化剂等），继续稳定稀土开采、分离的生产规模，不断提高发光材料、磁性材料的加工深度，重点开发高性能的发光材料、磁性材料等功能材料及其应用产品，形成全国重要的南方离子型稀土生产、加工基地。
--钨行业重点发展仲钨酸铵、氧化钨、钨铁、钨粉、碳化钨粉、钨条、钨丝等，继续保持在仲钨酸铵、氧化钨、钨铁等产品的领先地位，不断提高在钨粉、碳化钨粉等中间产品的市场份额，努力跟进在硬质合金等终端产品的发展前沿，形成全国重要的钨冶炼、加工基地。
② 食品工业。
--卷烟行业侧重新产品开发，提高产品档次和附加值，提高单箱利税率，扩大市场占有率，保持快速增长势头，形成全省重要的卷烟生产基地。
--酿酒行业发挥品牌优势，稳定本地市场，辐射区外市场。白酒类加强新产品研发，向保健、优质、低度、多品种方向发展。啤酒类采用先进的发酵、灌装技术设备，发展保健啤酒、无醇啤酒、鲜啤酒等产品，形成全省重要的酿酒生产基地。
--饮料行业大力发展软饮料，重点开发以脐橙为主的果蔬汁饮料，稳定发展茶饮料、碳酸饮料、矿泉水，培育开发天然、营养、有益健康的功能型和保健型饮料新品种，建设全国性的橙汁生产基地。
--乳品行业重点发展保鲜奶、无菌奶、酸奶等系列产品，加大投资，扩大规模，建设无公害优质奶源基地。
--特色食品加工行业发挥赣南客家传统食品种类繁多、工艺讲究、风味独特的优势，重点发展特色、风味、传统、绿色食品。集中开发包装精美，食用、携带方便的旅游休闲食品，为旅游业发展提供配套服务。围绕安全卫生、营养健康、方便快捷、美味可口的发展方向，辅以现代科技，改进配方、包装，实现传统食品生产现代化。
（2）进行结构调整，改造提升主导产业
① 机电制造。
--汽摩零部件行业重点发展轿车变速器、高档车用变速器和高档汽车、摩托车齿轮，形成全国重要的汽车变速箱生产基地。
--发电设备制造行业重点发展中型（2万KW以下）贯流式、混流式和轴流式水轮发电机组。
--通用机械行业重点发展石化工业特种介质、工业气体、大型工艺压缩机和机电一体化控制机组。
--电光源制造行业重点发展细管径、紧凑型节能荧光灯和高强气体放电灯（小功率高压钠灯、金属卤化灯）以及高频电子镇流器。
② 新型建材。
--建材行业重点发展4000T/D以上新型干法水泥，重、轻质碳酸钙，新型墙体材料，新型装饰材料，商品混凝土及水泥制品等产品，形成全省重要的新型干法水泥生产基地。
--非金属矿及制品行业重点支持具有资源优势的高岭土深加工，形成矿山开采、陶瓷、造纸涂布、建筑填料、工业材料专用涂料等规模生产能力，形成全国重要的超细煅烧高岭土生产基地。
③ 氟化工。
--氟化工行业重点支持具有资源优势的萤石深加工，形成萤石精粉、氢氟酸（HF）、氟里昂（R－22，又名冷却剂）、聚四氟乙烯（PTFE，俗称塑料王）、氟化盐等规模生产能力，形成全国重要的氟化工生产基地。
④ 现代轻纺。
--服装行业以“森仕”等品牌为龙头，重点发展品牌服装加工；以时尚内衣加工为重点，重点发展服装出口加工；以南康国际服装城为平台，重点发展童装、中老年服装加工，形成全省重要的服装生产基地。
--针织行业重点推广新型原料和环保型纤维在针织品上的应用，开发保健型针织品、针织外穿服装、高档针织内衣、袜系列产品；同时扩大毛织生产规模，形成全省重要的毛针织品生产基地。
--制线行业重点吸引、带动一批制线企业集群协作发展，形成全国知名的绣花线生产基地。
--丝绸行业在继续扩大白厂丝生产规模的基础上，采用先进的丝绸机械及丝织、印染工艺流程，并通过采用砂洗、水洗以及各种防缩抗皱新工艺进行印染后整理，为丝绸服装制造提供各种高档真丝面料，形成全省重要的丝绸生产基地。
--制鞋行业以华坚国际鞋城为龙头，生产各类中高档女鞋。通过完善配套协作体系，延伸扩展产业链，发展鞋用原、辅材料配套企业，形成全省重要的制鞋生产基地。
--家具制造行业以木制家具、金属家具和玻璃家具为主，竹藤家具、真皮家具和布艺家具为辅，带动木竹加工、贴面、装饰、包装、运输等行业联动发展，通过贴牌生产（OEM）方式加强与广东东莞、顺德等地的国内家具巨头合作，成为国内知名品牌的生产基地。
--造纸行业重点发展低克重、高强度的高档新闻纸、胶印书刊纸、信息用纸、商品包装用纸、纸板、涂布纸和中高档生活用纸，形成全省重要的造纸生产基地。同时，实施林、浆、纸一体化，大力发展人工速生造纸原料林基地和原料竹基地，实现制浆、造纸企业用材供应基地化。
--印刷包装行业形成胶版、凹版、丝网、柔版印刷和各类包装装璜设计、薄膜包装材料、高密封铝塑冷热复合硬片材料、印刷材料制造以及印刷机械制造、包装机械制造等配套完整的产业链，实现印刷包装行业对食品、轻工、医药工业的强力支撑和联动发展。
--玩具制造行业强化与东莞等地的国内玩具巨头在产业链上的对接，形成以毛绒玩具、塑胶玩具和电子玩具为特色的品牌玩具生产协作基地和原辅材料配套基地。
（3）培育战略优势，积极发展备导产业
① 新材料。
--稀土新材料行业重点发展高性能磁致伸缩材料、稀土永磁材料、稀土纳米材料、稀土发光材料、稀土储氢材料（电池负极材料）、抛光研磨材料、催化材料、磁光材料和着色材料等功能材料及其应用产品，形成全国重要的稀土新材料生产基地。
--有色金属新材料行业重点发展硬质合金材料产品，钨行业重点发展超细及纳米钨粉、纳米晶硬质合金及工具、高精度硬质合金、功能梯度材料、先进涂层合金、耐热抗震特种钨丝、钨基触头材料、钨电极材料、钨－铜合金等；钴行业重点发展超细钴粉、纳米级钴粉、高比重钴粉、钴稀土高性能磁性材料和以钴为主要添加元素的硬质合金等产品，形成全国重要的钨、钴新材料生产基地。
② 生物制药。
--制药行业重点发展P－转移因子口服液、九华栓剂、复方陈香胃片、通脉降脂片、新型慢性乙肝治疗性DNA疫苗、玉洁栓、新洁宁、山香园含片、甲亢颗粒、抗肝癌转移因子、重组胸腺肽、医用手套、留置针等产品，形成全省重要的制药生产基地。
三、服务业
1、发展目标
--总量不断增长，服务业继续保持快于国内生产总值的增长速度，对国民经济的贡献份额继续增强，服务业的总量、素质和经济效益全面提高，基本实现服务业的社会化、产业化和现代化。
--就业规模扩大，服务业从业人员占全社会从业人员的比重逐年提高。
--结构调整优化，服务业内部结构进一步优化，物流、旅游、金融保险、信息中介等生产性服务业增加值占服务业的比重逐年提高。
--培育市场体系，重点培育和规范专业商品市场，大力发展资本、人才、技术、信息、房地产等要素市场，促进生产要素的合理流动。
--健全服务体系，不断满足城乡居民生活需求，适应专业化、社会化、现代化的生产需要，形成为生产、生活和管理提供多功能、开放式、社会化的服务网络。
--构建保障体系，加快形成独立于企事业单位以外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。
--强化运行机制，市场竞争机制明显增强，产业化程度进-步提高，较大幅度的提高非公有制经济比重，形成自主经营、自负盈亏的经济实体。
2、基本思路
以生产性服务业为重点，形成现代物流、旅游服务、商贸流通、金融保险和信息中介等五大体系。加快发展物流业和旅游业，使之成为赣州市现代服务业的先导产业。加大技术创新、制度创新和服务创新力度，不断提高服务业的整体水平和竞争实力。
3、发展重点
（1）物流业以赣粤闽湘边际地区的区域性物流中心为目标，形成现代化的物流园区、物流配送中心和物流集散中心
