--虎岗组团。依托赣江沿岸的综合码头，形成以马祖岩地区为重点的风景旅游区。
--水西组团。在现有基础上进一步向西拓展，重点发展造纸及纸制品业。
--黄金组团。以赣州经济技术开发区为平台，重点发展高新技术产业。
--桃芫及蟠龙组团。伴随赣州新机场的建设，重点发展临空型出口加工业，配套建设航空物流园区。
（3）“五轴”以两条城镇一级聚合轴和三条城镇二级拓展轴作为交通、城镇、产业的聚集、依托轴。
--中心城区－龙南沿线城镇聚合轴（一级发展主轴线）
主要沿赣粤高速公路、105国道和京九铁路，包括赣州市区、南康、信丰、龙南等3个县城和沿线主要乡镇。加强沿线城镇向赣粤高速公路、105国道公路和京九铁路沿线集聚，培育赣州－龙南沿线城镇发展集聚带。在该轴线南段，重点发展稀土深度加工与应用、新型建材、轻纺、生活型服务业和输出型高效农业。在该轴线北段，重点发展机电、轻纺、食品、生产型服务业和都市型设施农业。
--中心城区－瑞金沿线城镇聚合轴（一级发展副轴线）
主要沿323国道公路、赣龙铁路以及待建的赣闽高速公路，包括赣州市区、赣县、于都、瑞金等3个县城和沿线主要乡镇。培育赣州－瑞金沿线城镇发展集聚带，扩大中心城市东西的腹地范围。沿线重点发展以新型建材、化工、食品、轻纺、生活型服务业和输出型高效农业。
--中心城区－大余沿线城镇拓展轴（二级发展主轴线）
主要沿323国道公路以及待建的赣韶铁路、赣韶高速公路，包括南康、大余等2个县城和沿线主要乡镇。其中，中心城区－南康段与中心城区－龙南一级发展轴线重叠。重点发展钨冶炼及深度加工、化工、食品、生活型服务业和品牌型绿色农业，是赣州市一小时城市经济圈向西发展的交通和城镇发展走廊。
--中心城区－兴国沿线城镇拓展轴（二级发展主轴线）
主要沿兴江省道公路、京九铁路，包括兴国县城和沿线主要乡镇。其中，中心城区－江口段与中心城区－瑞金一级发展轴线重叠。重点发展机械、食品、生活型服务业和输出型高效农业。
--中心城区－崇义沿线城镇拓展轴（二级发展副轴线）
主要沿339省道公路（赣州－丰州）以及规划的成厦高速公路，包括上犹、崇义等2个县城和沿线主要乡镇。重点发展钨冶炼及深度加工、轻工、食品、生活型服务业和品牌型绿色农业。
（4）“三圈”包括城市经济圈核心层（中心城区）、城市经济圈紧密层（主城区）和城市经济圈松散层（城市影响区），由此组成市域的重点发展区域。通过突破行政区划限制，拓展城市发展空间；大力培育中心城市，加强轴线集聚发展；引导通道城镇点状布局， 防止沿线集中连片发展。随着中心城市实力的不断壮大，引导赣州市一小时城市经济圈逐渐由核心－放射的空间结构向核心－圈层的空间结构演化。
--中心城区（城市经济圈核心层）。是城市的实体空间地域，相当一段时间内将相对稳定在以外环路为边界的区域内。其空间范围包括章贡区和赣州经济技术开发区。在中心城区内部重点发展物流、旅游、商贸流通、科教文化以及相应的金融保险、信息中介等生产以及生活服务业、高新技术产业和都市型工业，增强现代服务能力和区域管理能力。中心城区内服务业要形成若干商业区（街）、大市场为主体构成的布局结构，形成中心商业区，发展游憩商业区（RBD），培育中央商务区（CBD）。中心城区内第二产业继续实施“退二进三”，尽快完成各级公共活动中心、历史文化保护地段、风景名胜区内的工业搬迁或用地性质的转换。在中心城区周边重点布局加工制造业以及部分居住区，适当保留农田、山地和水面，发展都市型农业和形成城市的绿楔。以产业发展基地、城市新区和生态环境调节圈为发展方向，逐步建成具有时代特色、充满发展活力的现代化新区。
--主城区（城市经济圈紧密层）。以赣州城心地域为中心、半径30－60公里的地域， 构成城市经济圈的紧密层。其空间范围除章贡区和赣州经济技术开发区外，还包括赣县和南康市的大部分地域。这一圈层与赣州的距离大约在半小时车程以内，将是受赣州辐射影响最大的区域。在城市经济圈的未来发展中，这一圈层与核心地域全方位的融合，达到较高程度的一体化，成为人口、产业、城镇高度集聚的区域。
--城市影响区（城市经济圈松散层）。以赣州城心地域为中心，以半径60－150公里范围内的小城市和县城为节点，构成城市经济圈的松散层。其空间范围除章贡区、赣州经济技术开发区、赣县和南康市以外的其它圈域范围，主要包括龙南县、信丰县、瑞金市、于都县、兴国县、大余县、上犹县和崇义县。这些小城市和县城通过铁路、高速公路、高等级公路与赣州相接， 高速公路车程距离大约在一小时左右，与核心城市在产业发展互补、空间组织优化、基础设施共享和生态环境协调等方面形成合理的分工协作关系。
此外，市域内其它未入圈的宁都县、石城县、会昌县、安远县、寻乌县、定南县和全南县，应以综合实力提升和农民收入增加为目标，加快培植特色经济，发展优势产业，提高县域经济对整个全市经济的贡献率，使其成为城市产业辐射的吸纳地区和城市功能辐射的扩散通道。重点是发展各个县城和重点城镇，加速推进农村城镇化进程，逐步形成合理的城镇体系。
二、产业中心
1、发展目标
--市域产业中心。章贡区、赣州经济技术开发区和梅林镇为市域产业中心，蓉江镇为市域产业副中心，重点发展以资本、技术密集型为主的加工制造业、高新技术产业和生产性服务业。
--片域产业中心。龙南、瑞金、大余分别为南部、东北部和西部的片域产业中心，重点发展以资源、劳动密集型为主的加工制造业以及物流业和旅游业。
--县域产业中心。信丰、于都、兴国、上犹、崇义为县域产业中心，重点发展以资源、劳动密集型为主的加工制造业。大塘埠镇、梓山镇、池江镇和江口镇为重点产业城镇，依托当地资源优势、现有基础和区位条件，适度发展特色农业及其农副产品加工业。
2、基本思路
通过政府引导，促进产业中心建设，实现产业合理集聚和地域专业化分工，强化核心地区的生产性服务业功能，培植周边地区的加工制造业功能，逐步形成具有这样垂直的产业分工和空间结构的城市经济区，使之成为赣粤闽湘边际地区较具竞争力的经济核心区域。
3、产业中心布局
（1）市域产业中心
① 市域产业中心--章贡区、赣州经济技术开发区和梅林镇。
产业重点：形成全国重要的有色金属冶炼及深度加工基地，形成汽车零配件、发电设备、空压机、电光源、电子及通信设备等机电产品生产基地；建成江西省重要的轻纺、化工和医药生产基地。
发展方向：未来行政区划调整后成为赣州市主城区的重要组成部分，重点发展稀土和钨、钼、钴为主的有色金属冶炼及深度加工，机械配件或整机，电子电器，通信设备等以及轻纺、化工、医药和酒，形成市域产业中心。成为粤闽沿海发达地区的原材料工业、配套行业和接替部门的生产基地；赣南地区优势产业的国际出口加工基地和国内先进制造基地，产业结构升级的核心区域和吸引龙头企业的磁力中心；赣州市高新技术产业的孵化器与集聚区，先进应用技术研发基地；现代物流中心、旅游服务中心、商贸流通中心、科教文化中心以及金融保险中心和信息中介中心。
② 市域产业副中心--蓉江镇
产业重点：形成江西省重要的家具、卷烟生产基地，赣州市服装加工基地、以风味食品为主的特色食品加工基地。
发展方向：未来改市设区后成为赣州市主城区的重要组成部分，重点发展家具、卷烟、服装加工、以风味食品为主的特色食品加工，形成市域产业副中心。协调与赣州市一小时城市经济圈的产业联系与空间分工，强化对中部地区区域发展的支撑作用，呼应赣州市区、蓉江镇和梅林镇的联动发展。形成赣州市一小时城市经济圈生产力布局的中部隆起支点，承接珠江三角洲产业转移扩散的中部战略高地。
（2）片域产业中心
① 辐射南部的片域产业中心--龙南镇产业重点：形成全国重要的稀土深度加工与应用基地，江西省重要的服装针织基地，赣州市五金、塑胶、工艺品、玩具生产基地以及特色食品加工基地。
发展方向：赣州市的次中心城市。重点发展稀土深度加工与应用，服装针织，五金、塑胶、工艺品、玩具，形成辐射赣州市一小时城市经济圈南部的片域产业中心，赣粤边际地区集散、口岸、中转为主的物流中心和客家文化旅游城市。协调与赣州市一小时城市经济圈的产业联系与空间分工，强化对南部地区区域发展的带动作用，实现龙南镇和嘉定镇的联动发展。形成赣州市一小时城市经济圈生产力布局的南向伸展支点，承接珠江三角洲产业转移扩散的南部战略前沿，促进赣粤边际地区区域经济合作的重要网络节点。
② 辐射东北部的片域产业中心--象湖镇
产业重点：形成全国重要的氟化工、烤鳗生产基地，江西省重要的新型建材基地，赣州市服装加工基地。
发展方向：赣州市的次中心城市。重点发展氟化工、烤鳗、新型建材、服装加工，形成辐射赣州市一小时城市经济圈东北部的片域产业中心，赣闽边际地区集散、口岸、中转为主的物流中心和红色旅游城市。协调与赣州市一小时城市经济圈的产业联系与空间分工，强化对东北部地区区域发展的带动作用，实现象湖镇、贡江镇和潋江镇的联动发展。形成赣州市一小时城市经济圈生产力布局的东向伸展支点，承接闽东南三角区域和珠江三角洲产业转移扩散的东部战略前沿，促进赣闽边际地区区域经济合作的重要网络节点。
