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2、不断完善机制，强力推进重点项目建设。项目建设是政府经济工作的主抓手，任何时候都丝毫不能放松。要把项目工作贯穿到经济社会发展的各个领域，千方百计推进“六大百亿”工程和重点项目建设，力争全年“六大百亿”工程完成投资240亿元以上，其中重点项目完成投资80亿元以上。要做深前期谋项目，舍得安排优秀人才，舍得增加投入，加强各级项目前期办力量，为提高项目前期工作水平奠定基础；坚持以思路出规划、以规划带项目，不断完善课题、规划、项目三大前期工作体系，形成项目生成良性机制，切实提高项目前期工作水平；善于站在区域全局高度，顺应产业发展趋势和政策导向，充分利用规划成果，在政策的调整变化中抢抓项目、在区域的合作互动中促成项目、在规划的深化实施中挖掘项目，不断充实重大项目储备库。要加强对接争报批，加强与部委厅局的对接，加大项目报批工作力度，突出抓好衢州机场搬迁、九景衢铁路、杭新景高速公路、衢江航道开发、综合物流中心、浙西核电站等一批重大项目前期工作，确保取得实质性进展，力争更多项目进入国家和省重点。要健全机制促推进，健全“六大百亿”工程推进工作体系，完善工业项目决策咨询服务协调、重大基础设施项目落地协调、重大项目并联审批等制度，建立工业项目履约验收制度，制定出台工业项目推进申报管理办法，及时协调解决重大项目在规划选址、用地预审、项目报批和落地建设等方面存在的问题，切实把好项目引进、落地关，提高项目审批、落地效率；健全落实重点项目“四个一”工作制度，及时化解项目推进中的矛盾和阻力，确保重大项目建设无障碍推进；完善项目实施的督查、考核、激励机制，充分调动各方抓项目工作的积极性。
3、坚持开源节流，努力破解资源要素制约。要素保障是确保项目建设顺利推进的关键所在。要积极适应宏观调控政策，按照有保有压、统筹保障的原则，制定落实资源要素配置规划，继续把破解要素制约的重点放在土地、资金“两大要素”上。土地方面，要科学修编新一轮土地利用规划，做到超前谋划、加强衔接，切实增强规划的科学性和可操作性。完善土地审批联席会议制度，严格落实工业用地出让招、拍、挂制度，不断提高用地报批质量和征地供地效率。加大低丘缓坡开发利用力度，加快土地整理、标准农田建设和农村宅基地整理，努力增加建设用地折抵指标，为推进资源与产业合作提供保障。严格项目建设用地报批，加大违法用地及违章建筑查处力度，完善闲置用地清理机制，大力推进零土地招商、零土地技改，提高土地集约利用水平。资金方面，要在继续做大金融总量、优化信贷结构、促进银企沟通、拓宽融资渠道的基础上，加快征信系统建设，完善金融服务体系，积极引进外地商业银行，切实提高融资服务水平。加强对行政事业单位“非转经”资产的整合，做大融资平台，提高融资能力。严格按照“保续建、保必需、保重点”的原则安排财政资金，切实提高财政资金使用效益。加强培训指导，积极推动企业上市。开拓民间资本融通增值出路，依法规范中介担保和民间借贷，打击非法集资，促进资金供求平衡，维护金融市场秩序。
（二）更加注重集群发展，着力推进特色制造业调整升级。要把调整产业结构、转变增长方式作为经济工作的主线，把工业摆在更加突出的位置，进一步营造浓厚的“工业立市”氛围，加快构建特色产业培育发展体系，着力推进特色制造业调整升级、集群发展，不断增强经济发展的内生性动力。
1、提升产业规划水平。规划是推动产业集群发展的先导，务必做深做细。要加强战略性和策略性研究，以更宽的视野、从更广的领域研究区域产业发展问题，切实加强对产业发展趋势跟踪研究、区域内部三次产业互动研究、区域间产业协作研究和重大产业项目储备研究，及时调整充实产业规划。全面深化实施氟硅、汽摩配、金属制品深加工、高压特种输配电和绿色食品加工等产业集群发展规划，进一步明确产业发展方向、重点和要求，推进“规划项目化”、“项目操作化”进程。要加强动态化管理，对每个特色产业都要明确牵头部门，逐年分解细化产业规划，确定年度工作目标，防止规划虚化。要完善工业项目前期工作机制，加强资源整合，配强工业项目前期工作力量，着力提升项目前期工作水平，力争在项目谋划、包装、储备、推介、招商、实施上取得新突破。
2、提升发展平台品质。空间布局是推动产业集群发展的基础。要主动适应内外发展环境变化，坚持适应性调整与战略性调整相结合，抓住“两规”修编的有利时机，千方百计拓展空间容量、优化空间布局、提升空间品质，加快形成“工业新城-省级开发区（园区）-中心镇工业功能区”立体式、多层次、梯度型的产业空间布局体系。要合力加快“工业新城”建设。围绕培育氟硅新型材料和金属制品加工“两大百亿”产业及相关特色产业，继续拓展“工业新城”用地空间，结合“山海协作”示范园区建设，加大投入力度，深化框架性和功能性建设，切实做好土地征用、报批工作，开发区争取新征土地1500-2000亩，高新园区征地1000亩；继续强化功能配套和产业链延伸，加快衢化片区“厂中村”搬迁，启动开发区（园区）服务中心建设，整合部门资源、资金，重点加快公交、有线电视、邮政、银行、学校等生活设施配套，积极引入产业“孵化器”、技术研发中心、质量检测中心、管理咨询机构等创新服务载体，努力降低商务成本，按照跨越式、集约化、特色型的目标建设工业新城。要进一步提升省级园区品位。以打造精品和培育龙头为目标，研究制定提升省级开发区发展水平的政策性意见，进一步明确各开发区产业定位、入园门槛，做好扩容前期准备，加快完善功能配套，着力提高项目质量、投资密度、土地利用率、投入产出率和产业集中度。要进一步加快重点工业功能区建设。按照“与省级园区相配套、与集镇建设相结合”的原则，加快推进各县（市）特别是柯城、衢江两个区的乡镇工业功能区建设，重点接纳省级园区配套协作项目、当地特色资源和农产品开发项目，促进中小企业加快发展。
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