赣州市人民政府关于转发市政协章江水系水源污染集中整治情况视察报告的通知
(赣市府发[2007]31号)
各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市政府有关部门:
经市政府同意,现将市政协《关于章江水系水源污染集中整治情况的视察报告》转发给你们,请认真遵照执行。
二OO七年九月十四日
关于章江水系水源污染集中整治情况的视察报告政协赣州市委员会
根据市政协常委会工作安排,2007年7月27日我们组织以民主党派、农业、经济界别为主的部分市政协委员分别对章江流域的崇义、上犹、大余、南康、章贡区和赣州经济技术开发区章江水系水源污染集中整治的情况进行了视察。现将有关情况报告如下:
一、集中整治工作取得了明显的阶段性成效
章江水系是赣州市中心城区目前唯一的饮用水源,为认真治理该水系的污染问题,市政府于2005年6月下发了《章江水系水源污染集中整治行动方案》(赣市府办发[2005]38号),将74家企业列入了市整治方案名单。两年多来,沿江各地按照行动方案的要求,坚持宣传教育与严格执法相结合、面上指导与重点督查相结合,确保集中整治行动取得了明显的阶段性成效。2005年11月,经市有关部门对74家企业一个不漏的实地检查,当年有50家整治到位。在此基础上,2006年沿江各地按照市环保局《章江水系水源污染集中整治行动环保验收实施方案》的要求,对逾期未能完成整治任务或不符合整治要求的企业,再次实行挂牌督办。目前,除赣富纸业一家企业等待省环保局实施“三同时”验收外,其余已全部通过验收。
集中整治行动取得明显成效的主要做法:一是普遍成立了得力的领导机构和办事机构,既保持了对违法排污企业的高压态势,也为进一步巩固整治成果提供了组织保障。二是结合本地实际普遍制定了一整套保护水资源的规范性文件,为切实保护章江水系水源水质提供了可靠的政策保障。三是普遍开展了形式多样的宣传发动,不仅各级领导干部基本确立了科学发展观的新理念,而且在较大的层面上增强了全社会的环境保护意识,提高了群众的参与度。四是通过现场检查、重点督查等依法行政行为,锻炼了一支通晓法律、熟知业务又特别能吃苦、特别能战斗的专业队伍。五是各地以构建水污染防治和水环境安全保障体系为出发点,创新工作思路,促进了生态公益林、饮用水源地环境保护、取水许可、排污许可、建设项目水资源论证制度等基础工作的开展。综上所述,通过听取市环保局关于集中整治的情况介绍和对15家企业的实地视察,委员们一致认为,如果没有市政府[2005]38号文件的实施及各地的持续努力工作,章江水系的水质绝对达不到目前的现状。