衢州市人民政府关于下达2007年衢州市国民经济和社会发展计划的通知
（衢政发〔2007〕49号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
2007年衢州市国民经济和社会发展计划已经市五届人大三次会议审议批准，现下达给你们，请认真组织实施。
2007年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的关键之年。2007年的经济社会发展工作，要按照市五届人大三次会议的要求和部署，紧紧围绕“两大目标”，深入实施“三大战略”，着力促进经济结构调整和经济增长方式转变，着力解决人民群众切身利益问题，努力构建有利于科学发展的体制机制，推动经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大召开。2007年衢州市国民经济和社会发展主要预期目标是：
--全市生产总值增长12.5%，其中第一产业增长4%，第二产业增长15%（其中工业增长15%），第三产业增长12%；
--地方财政收入增长12.5%；
--全社会固定资产投资增长12.5%；
--外贸进出口总额增长18%，其中出口增长20%；
--社会消费品零售总额增长12.5%；
--市区城市居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均纯收入增长7%；
--城市居民消费价格总水平上涨控制在2%以内；
--城镇登记失业率控制在4.5%以内；
--人口自然增长率控制在5.32‰以内；
--万元生产总值综合能耗下降5%；
--化学需氧量排放量下降3.5%，二氧化硫排放量下降3.6%。
按照上述要求和目标，各地、各部门在今年计划安排和组织实施过程中，要扎实做好以下六个方面工作：
一、着力推进特色制造业集群集约发展
提升产业规划水平。加强对“410”产业发展趋势的跟踪研究，重点深化氟硅、金属制品深加工、汽摩配、高压特种输配电、特种纸、建材、钙产品、竹木加工和绿色食品加工等产业集群发展规划，进一步明确产业发展方向、重点和要求，建立重点项目库。加强工业项目前期工作力量，力争在项目谋划、包装、储备、推介、招商、实施上取得新突破。
提升发展平台品质。以“两规”修编为契机，千方百计拓展空间容量、优化空间布局、提升空间品质，加快形成“工业新城--省级开发区--重点乡镇工业功能区”梯度空间布局。全力加快“工业新城”建设，围绕培育氟硅新型材料和金属制品加工“两大百亿”产业及相关特色产业，推进衢化片区“厂中村”搬迁，启动开发区（园区）服务中心和生活设施配套建设，发展生产性服务业。进一步明确各开发区产业定位、入园门槛、配套要求，着力提高产业集中度和投入产出率。按照“与省级开发区相配套、与集镇建设相结合”的原则，推进重点乡镇工业功能区建设，主要承接配套协作、特色资源和农产品开发项目。
