四、切实保护油料生产能力
各地要在继续加强特色优势农产品生产基地建设的同时，紧紧抓住省政府扶持油菜生产大县基地建设的有利时机，不断改善良种繁育和农田基础设施条件，提高油料综合生产能力。积极开展政策性农业保险试点工作，逐步将油料作物纳入试点范围并给予保费补贴，保护农民的生产积极性。
五、落实绿肥示范补贴政策
继续抓好“沃土工程”建设，鼓励种植紫云英，积极发展黑麦草、蚕（豌）豆、马铃薯等经济绿肥，实现农民增收和土壤培肥相统一。对通过省农业厅检查验收的连片种植100亩以上的冬绿肥示范基地，省财政将继续予以补助。
六、创新冬种生产机制
冬种生产实行分级负责制，各县（市、区）要及时将市定的指导性计划（见附件）分解下达到各乡（镇），并认真抓好计划落实和督促检查。总结推广季节性承包、委托代管等耕地季节性流转方式，努力减少季节性抛荒。引导企业和农民专业合作社建立联基地、联大户、带农户的利益联结机制，鼓励农产品加工企业建立冬种生产基地，发展订单农业，提高冬种生产的组织化程度。加强宣传与信息服务，使农民群众及时了解市场行情和有关扶持政策，引导农民科学发展冬种生产。
七、切实加强对冬种生产工作的领导
冬种生产事关全年农业丰歉，事关粮食安全和社会稳定，事关农民增收和群众生活。各地、各有关部门要从战略和全局的高度，充分认识和高度重视冬种生产工作，切实加强对冬种生产的领导，在认真执行国家、省有关冬种生产扶持政策的同时，要结合实际，制定出台切实有效的政策措施，进一步加大扶持力度，促进冬种生产。农业部门要组织农技人员深入冬种生产一线，及时指导帮助农民搞好生产组织，解决技术问题。其他相关部门要积极履行职责，采取有效措施，合力保障冬种生产顺利进行。
附件：2007年冬种指导性计划面积表
二○○七年十一月二十八日
附件
2007年冬种指导性计划面积表
单位：万亩
