检测手段落后，科技监管水平低。开展食品药品安全监管工作必须的经费不能保证，有6个县连基本的食品药品安全工作经费都没有列入财政预算。市、县食品检测设备落后，且分散在各食品安全监管职能部门，不能及时、准确、全面检测一些食品的基本项目，使得各部门对食品市场只能形式监管而不能实质监管，在一定程度上影响了食品安全工作的开展。与老百姓生活密切相关的各种主副食品仅能进行卫生项目检验，难以满足食品检测工作的需要。所到县没有一个部门能对蔬菜中的农药残留例行日常监测、动检部门只能凭肉眼目测猪肉质量加盖印章。
企业自律意识和消费者食品药品安全意识较差。一些小型企业（小作坊）质量安全意识淡薄，没有建立健全食品药品生产全程质量控制体系。部分经营企业对供货方资质的审查重形式，轻实质，对诸如“QS”标志、“三无”产品、索取哪些票证、“GMP”、“GSP”等食品药品安全知识和制度不清楚。如石城县某超市在配有一名专门“质量安全员”情况下，仍售“三无”牛肉干；农村消费者食品药品安全知识缺乏，信息不对称，过分相信虚假广告，知法、守法和自我保护意识不强，索票、索证意识不强，贪图便宜，对质劣低价的食品药品缺乏防范意识，在视察中发现不少农民购买食品不仅不索要销售发票，连生产日期、保质期也不关注。
二、几点建议
1、提高认识，加强对食品药品安全工作的领导
一是各级政府要进一步强化地方政府负总责的意识，层层落实责任制，将食品药品安全工作纳入年度工作考核目标，并将食品药品安全综合监管经费纳入各级财政预算。二是要加强机构建设，在乡（镇）设立食品药品安全工作站，并配备2名以上专（兼）职监察员，做到工作站有人员、有场所、有制度、有资料、有电脑，统筹协调指导辖区内的食品药品安全工作。三是完善食品药品安全管理制度和措施，鉴于目前食品安全监管体制不顺，需要政府出台相关文件来弥补，以实现食品药品安全有效监管，使食品安全工作规范化、制度化。四是认真开展督查，确保各项措施落到实处。建议制定出台《赣州市重大食品安全事故行政责任追究办法》，对不认真履行职责的地方和部门予以通报批评；对发生重大食品药品安全事故，要坚决依法追究地方政府和主管部门责任人的责任。建议开展一次对市府[2005]9号文件“市食品药品放心工程三年规划”的落实情况进行检查督促。
