以市场为导向，把政府的引导、扶持作用与市场基础性作用结合起来，发挥政府在营造环境、推动集成创新与应用方面的协调作用。通过培育产业规模化生产能力在全国的优势地位，以应用产品为龙头，外引内联带动下游产业的发展。在承接产业和技术转移的基础上培育自主创新开发能力，打造产业可持续发展能力。
三、发展目标
从现在开始到“十二五”，LED以发展普通照明和应用产品为主攻方向；太阳能光伏产业主要发展环保节能领域的应用产品。争取到“十二五”中期：我市LED产业从外延、封装到应用形成比较完整的产业链，LED产品质量和档次得到较大提高，在功率型红黄光、小功率及功率兰绿光和白光普通照明领域实现产业化；培育若干个规模居国内领先地位，具有国际竞争力的名优品牌和龙头骨干企业；形成2～3个国家级、省级工程（技术）研究中心、检测认证中心和应用研究中心，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，达到LED光转化效率100lm/W的产业化技术目标。落实省政府提出全省以厦门市为核心，辐射福州、漳州、泉州、龙岩，拓展到莆田、宁德、三明、南平等地区的产业布局，实现“海峡西岸半导体照明工程产业化基地”的战略目标。以太阳能电池及其应用产品制造为重点，通过招商引资和政策扶持，使太阳能光伏产业在我市得到较快发展。
四、重点发展领域
（一）LED
1.LED外延片与芯片制造。发挥现有企业在产业化方面已具备的比较优势，重点发展功率型高亮度红黄光、兰绿光外延片及芯片，并最终实现LED普通白光照明产业化。大力扶持LED基础材料的技术创新。
2.成品封装。重点发展先进适用的封装技术和产品，包括贴片式封装、柔性基板式封装、白小芯片封装及功率型封装；组合模块；荧光粉及封装材料研究与生产。
3.应用产品。重点发展两类，一是能同步拉动本地上游、中游产业发展的背光源、汽车照明、城市路灯照明、室内装饰灯等应用产品，实现规模化生产；二是及时发展普通照明产品，取得市场先机。
（二）太阳能光伏
建立硅片切割、太阳能电池生产能力。发展太阳能电池发电的配套产品，如二次电池、蓄电池、逆变器、光敏管、控制器等。
五、建立有效的工作机制
