5.超出核准登记的经营范围，擅自从事应当取得许可证方可从事经营活动的行为。
（二）整治重点。
1.重点行业：
非煤矿山开采，民用爆破物品生产、经营，烟花爆竹经营，危险化学品（含易制毒化学品）生产、储存、经营，成品油经营，燃气经营，娱乐及游艺场所、互联网上网服务营业场所。
2.重点区域：
一定规模的公众聚集场所、“三小场所”（小档口、小作坊、小娱乐场所），“三合一”建筑（经营场所、仓库、宿舍合一）、农贸市场、学校及工业园区周边、旅游景区以及违章建筑、烂尾楼、危房等区域。
五、部门职责分工：
根据国务院《
无照经营查处取缔办法》等法律法规规定及粤府办〔2007〕8号文精神，在查处取缔无证无照经营工作中，由行业主管部门牵头组织，其它部门协助。各职能部门职责分工如下：
┌──────────────────────────┬─────┬────────┐
│ 行 业 │ 主管 │ 协助部门 │
│ │ 部门 │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│无须取得许可证但应当取得营业执照而未依法取得营业执照│ 工商 │ │
│，擅自从事经营活动的行为 │ │ │
├──────────────────────────┤ │ │
│已经依法取得许可证，但未依法取得营业执照，擅自从事经│ │ │
│营活动的行为 │ │ │
├──────────────────────────┤ │ │
│已经办理注销登记或者被吊销营业执照及营业执照有效期届│ │ │
│满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动│ │ │
│的行为 │ │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│旅馆、典当、印章刻制业 │ 公安 │ 工商 │
├──────────────────────────┤ ├────────┤
│因私出入境中介服务业 │ │ 工商 │
├──────────────────────────┤ ├────────┤
│危险化学品运输、剧毒化学品和易制毒化学品使用和运输经│ │ 安监 │
│营业 │ │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│互联网上网服务营业场所 │ 文化 │ 工商、公安、 │
│ │ │ 消防、信息产业 │
├──────────────────────────┤ ├────────┤
│娱乐及游艺场所 │ │ 工商、公安、 │
│ │ │ 消防 │
├──────────────────────────┤ ├────────┤
│营业性演出场所 │ │ │
├──────────────────────────┤ ├────────┤
│音像制品经营、出版发行业、出版物进口、印刷业、广播电│ │ │
│影电视经营 │ │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│医疗或采供血经营活动 │ 卫生 │ │
├──────────────────────────┤ ├────────┤
│须经卫生部门许可方可从事的食品生产经营、餐饮、公共场│ │ 环保、工商 │
│所、医疗机构等经营活动 │ │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│保健品、化妆品、药品、医疗器械和药品类易制毒化学品生│ 药监 │ │
│产经营 │ │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│危险废物、严控废物 │ 环保 │ 经贸、公安 │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│矿产资源勘查、开采 │ 国土 │ 安监、工商 │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│建筑施工、勘察设计、工程监理、工程招标代理、工程造价│ 建设 │ 规划 │
│咨询、房地产开发、物业管理、房地产价格评估、城市燃气│ │ │
│供应、城市规划编制 │ │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│非煤矿山（含砖窖场）、危险化学品及烟花爆竹生产经营 │ 安监 │工商、公安、消防│
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│成品油生产、经营、仓储 │ 经贸 │ 安监、工商、 │
│ │ │ 消防 │
├──────────────────────────┤ ├────────┤
│煤炭经营、供电经营、盐业生产经营、民爆器材生产经营、│ │工商、公安 │
│废旧汽车的回收及拆解、典当、拍卖 │ │ │
├──────────────────────────┤ ├────────┤
│农贸市场 │ │ 国土、规划、 │
│ │ │ 消防、工商 │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│道路、水路运输、水路运输服务、国际海上运输、国际海上│ 交通 │ 公安 │
│运输辅助业、外国国际船舶经营者以及外国国际海运辅助企│ │ │
│业在中国境内设立常驻代表机构、汽车租赁、货运配载 │ │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│职业介绍、职业技能培训、职业技能考核鉴定 │ 劳动 │ 工商 │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│主要农作物种子、肥料、兽药、种畜禽、饲料及饲料添加剂│ 农业 │ │
│的生产经营，以及动物检疫诊疗、销售列入农业转基因生物│ │ │
│标识目录的农业转基因生物的生产经营行为 │ │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│烟草生产经营 │ 烟草 │ 工商 │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│旅游景区 │ 城市 │ 工商 │
│ │ 执法 │ │
├──────────────────────────┼─────┼────────┤
│占道经营、违法占用山地或其它空地，违章搭建建筑物的清│ 城市 │ │
│拆，清除无证无照经营的存在条件 │ 执法 │ │
├──────────────────────────┼─────┴────────┤
│为无证无照经营活动供水、供电、提供互联网接入服务 │供水、供电、信息产业 │
└──────────────────────────┴──────────────┘
