赣州市人民政府办公厅转发市水利局关于今冬明春采取工程措施确保小型水库安全度汛意见的通知
（赣市府办发[2007]65号）
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会：
市水利局《关于今冬明春采取工程措施确保小型水库安全度汛的意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真贯彻执行。
二ＯＯ七年七月三十日
关于今冬明春采取工程措施确保小型水库安全度汛的意见
我市现有各类水库988座，其中小型水库947座，这些水库大多数建于六、七十年代，施工质量差，运行时间长，老化失修，且存在“三不通”问题（不通路、不通电话、不通电）。虽然规划内251座病险水库今年可基本完成加固任务，但今年全市上报第三期病险水库规划仍有355座病险水库，且近两年出现险情的19座水库均为小型水库，全市水库安全隐患仍然严重。从长远来看，消除其隐患的根本措施是除险加固，但需要筹集较多资金、用较长时间才能完成。为在水库尚未除险加固前，主动采取花钱少、见效快的安全防范工程措施，最大限度减少水库出险的可能性，保障水库安全度汛，各地在今冬明春应对小型水库实施以下工程措施：
一、坚持兴利与保安并重，优化改建水库溢洪道型式。目前小型水库溢洪道型式大多数为无闸开敞式，水库出险后除针对性的应急抢险措施外，基本上都要采取开挖溢洪道降低库水位这一普遍性措施。因此，对有条件优化改建溢洪道型式的水库，宜采取措施降低溢洪道底板，并在进口段设置简易闸门控制或建临时堰的方式进行优化改建。每年主汛期前提起闸门或拆除临时堰泄洪，适当时候放下闸门或恢复临时堰蓄水。这样花少量的投入，既可保持水库兴利效益不减，又有利于水库保安。具体优化改建参考方案及技术要求将由市水利电力勘测设计研究院根据近年水库出险的有效抢险措施和有关规程规范要求制定。
二、努力解决小型水库的“三不通”问题。第一，要重点解决水库通讯问题。所有水库要根据所处位置和相关条件，创造有线或无线通讯条件，确保水库一旦出险，能在第一时间报出险情，赢得水库抢险和转移下游群众的宝贵时间。第二，要把逐步解决小型水库通路和通电问题摆上议事日程。尤其是对库容大、地理位置高、下游村庄多的“头顶一盆水”水库，应尽早修通防汛应急抢险道路，水库一旦发生险情，确保抢险设备、物资、人员能及时赶赴水库现场抢险。
