（三）多渠道增加廉租住房房源。采取政府新建、收购、改造以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。小户型租赁住房短缺和住房租金较高的地方，要加大廉租住房建设力度。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，主要在经济适用住房以及普通商品住房小区内配建，并在用地规划和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或回购。积极发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业建设中小户型住房，面向社会出租，发展租赁企业，培育租赁市场。
（四）确保廉租住房保障资金来源。各市州、县市区政府要根据廉租住房工作的年度计划，切实保证廉租住房保障资金：一是要将廉租住房保障资金纳入年度预算，并随财力增长每年保持合理的增长比例。二是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设。三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，各市州还可根据实际情况适当提高比例。四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。对财政困难较大的市州、县市区，通过申请中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金以及省财政补助资金等给予支持。廉租住房保障资金使用时由住房保障主管部门会同财政等部门提出意见，报本级政府批准后执行。
三、不断改进和规范经济适用住房制度
（一）规范经济适用住房供应对象。经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭。低收入家庭标准和住房困难标准，由市州、县市区政府确定，实行动态管理，原则上每年向社会公布一次。低收入住房困难家庭要求购买经济适用住房的，由该家庭提出申请，住房保障等部门按规定进行审查，符合条件的，纳入经济适用住房供应对象范围。已经享受过福利分房或购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。凡是购买了经济适用住房又购买其他住房的，原经济适用住房由当地政府按规定回购。
（二）合理确定经济适用住房标准。经济适用住房套型标准根据当地经济发展水平和群众生活水平确定，建筑面积控制在60平方米左右。各市州、县市区要根据实际情况，每年安排建设一定规模的经济适用住房。房价较高、住房结构性矛盾突出的市州、县市区，要增加经济适用住房供应。
（三）严格经济适用住房上市管理。经济适用住房属于政策性住房，购买人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款，具体交纳比例由市州、县市区政府确定，政府可优先回购；购房人向政府交纳土地收益等价款后，也可以取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购房合同中予以明确。政府回购的经济适用住房，应继续向符合条件的低收入困难家庭出售。
