赣州市人民政府办公厅关于加强项目开发工作切实解决项目从哪里来问题的意见
(赣市府办发[2007]79号)
各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属、驻市各单位:
为有效发挥项目对经济社会发展的拉动作用,根据市委、市政府的部署,现就进一步加强项目开发工作,切实解决好项目从哪里来的问题提出如下意见:
一、高度重视项目开发工作
项目是整合社会资源,吸引资金、人才、技术的有效载体,是加快经济发展的重要途径和重要保障。要纵深推进“对接长珠闽,建设新赣州”发展战略,实现经济社会科学和谐的追赶型跨越式发展,必须有源源不断的项目作为支撑,必须依托项目来壮大产业实力。从总体来看,目前我市经济总量小,投入不足,大项目少、工业项目少、后劲强的项目少。因此,要站在经济社会发展全局的高度,充分认识项目开发工作的重要意义,拓宽项目开发思路,强化工作措施,切实有效解决好项目从哪里来的问题,促进我市经济社会又好又快发展。
二、拓宽项目开发工作思路
项目开发工作涉及领域宽,政策性和技术性较强,必须明确项目开发的方向,创新项目生成机制,以市场为导向,把项目开发工作延伸到各行业各领域,不断拓展项目源。
一是围绕国家产业政策和投资导向,加大区域特色明显、比较优势突出、发展前景较好的生产性项目的策划,在争取国家、省的扶持方面生成一批项目。
二是围绕新型工业化、农业现代化、新型城镇化、国民经济信息化、生态环境建设、重大基础设施建设、现代服务业和社会事业的发展,从中长期发展规划中生成一批项目。
三是围绕产业结构调整与优化、推进产业链项目的开发,从主导产业、特色产业、优势产业以及园区配套产业的延伸和产业关联中生成一批项目。
四是围绕国有企业战略性调整、资产重组和应用高新技术、先进适用技术改造传统产业以及节能减排,从企业改制、更新改造中生成一批项目。
五是围绕对外招商、对内协作,承接沿海发达地区产业转移,从优势资源开发、优势产业嫁接等方面的产业招商中生成一批项目。
六是围绕与高等院校、科研单位合作,从专家策划、科研成果、中试成果的转化中生成一批项目。