(二)具体内容。按照促进国有粮食购销企业发展的总体要求,以建设新型粮食市场物流体系工程、粮油质量安全工程、项目合作发展工程、粮食信息储备与应急工程为切入点,搭建企业发展平台,通过对企业加大政策、资金的引导和扶持,推动全省国有粮食购销企业实现健康良性的发展。
1、建设新型粮食市场物流体系工程
建设新型粮食市场物流体系工程就是要构建高效运转的粮食物流链条,解决粮食流通的“通道”和“节点”问题,确保粮食物流高效、顺畅,成为企业发展的助推器。在粮食市场物流体系建设过程中要认真做好全省粮油市场物流建设规划,形成以专业粮食批发市场为龙头,区域性粮食批发市场为基础,粮食集贸市场为补充,完善的交易、结算、信息、检测、储藏、服务为支撑的全省粮食市场物流体系。具体实施中,有条件的地区要充分利用国有粮食购销企业原有的仓库、场地等资源,将其改造成区域性粮食市场或综合农贸市场粮食专营区,提供粮食交易场所,推动粮食高效流通,成为联结粮食流通资源的结点,带动粮食产业的聚集。同时选择一批具有一定辐射能力、交易量大的粮食市场,在逐步完善运输、配送、储存、包装、流通、加工和信息服务功能的基础上,适时规划建设我省现代粮食市场物流园区,培养既有产业优势又有竞争优势的产业集群。
2、建设粮油质量安全工程
建设粮油质量安全工程就是以推进“放心粮油”、“百姓厨房”为先导,以连锁经营的方式,把“放心粮油”产品送到军营、学校、社区和农村,在维护市场环境、保障人民群众身心健康方面发挥重要作用,并使其成为粮油应急保障的基层网点。“百姓厨房”作为“放心粮油”向百姓生活延伸的重要渠道,主要以人口密集、经济相对发达的西宁市及周边地区为主,鼓励当地国有粮食购销企业发挥自身优势,引进省外先进的经营理念、科学的管理手段和名优品牌,经营百姓日常餐饮,提供卫生健康方便的餐饮产品,让放心食品上百姓餐桌,进千家万户。
3、建设项目合作发展工程
建设项目合作发展工程就是要整合省内外相关资源,推进粮食产业升级,逐步向关联产业、特色产业横向延伸,形成以传统粮油产业为基础,特色、关联产业为支撑的粮食产业集群,取得规模效益,成为企业发展的放大器。一要充分利用油菜、青稞等优势农产品资源,集聚各种经营要素,形成具有鲜明特色的粮食产业,将我省特色粮食资源优势转化成市场竞争优势。青稞主产区的粮食购销企业要积极开展青稞经贸合作,扩大青稞向西藏、四川等市场的营销;油料生产大县的粮食购销企业要充分利用油菜籽品质好、出油率高的优势,与省内外油脂加工企业联合,发展一批在全省有一定影响的企业和品牌,做好青海的青稞和油菜籽产业,促进农牧民增收、企业增效。二要强化粮食产业链连接意识,以技术、资本、品牌和市场为纽带,鼓励和支持已有加工设施企业通过外引内联修复和完善全省面粉加工营销链条这一重要环节。
各国有粮食购销企业也要按照不同地区的比较优势,统筹兼顾,加快国有粮食购销企业与当地特色经济协调发展。要采取多种形式的合作,积极参与当地高原特色旅游业的建设,大力发展旅游后续服务产业,多渠道寻找新的经济增长点。
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