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武汉市人民政府关于印发武汉市质量技术监督事业发展十一五规划纲要的通知

  7.人才队伍建设
  引进一批高素质人才,培养一批创新型人才,造就一批拔尖人才,创造出有利于优秀人才脱颖而出的环境。到2010年,全市质监系统在职人员本科以上学历要达到500人,专业技术人员总量达到650人,其中,具有正高级职称的力争达到15人以上,高、中、初级职称人才比例达到1:2:3。
  四、“十一五”时期我市质量技术监督事业发展的重点任务
  (一)实施以质取胜战略,加快“质量兴市”步伐
  1.继续落实《武汉市质量振兴实施计划》。加强市、区质量振兴体系建设,增强企业质量意识,提高整体质量水平。借鉴先进地区的经验,丰富“质量兴区”内涵,全面展开“质量兴区”活动,积极推动全社会“质量兴市”进程。加强我市质量诚信建设,重点建立食品生产加工企业质量等级评定制度,对其实行分类管理。
  2.大力实施名牌战略。调整和落实名牌发展计划和名牌奖励措施,完善引导、培育、监管、服务体系,充分调动社会和企业创名牌的积极性,培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的名牌产品,提高武汉名牌产品的市场竞争力和占有率。
  3.引导企业加强质量管理。在全市全面推行企业质量体系认证和产品质量认证,对管理基础好的重点企业推行国家质量奖标准;鼓励具备条件的企业申报国家免检产品和地理标志产品及有机产品认证;在出口企业中开展“CE”、“UL”等认证指令培训;鼓励企业推行先进的质量管理方式,建立和完善严格的质量责任和考核机制,推行“零缺陷”和“可靠性”管理;推进全面质量管理和质量工程师教育,提高企业员工素质。
  (二)坚持从源头抓质量,增强企业的市场竞争力
  1.加强重点产品质量监督抽查力度。围绕涉及人体健康和人身、财产安全的产品,关系国计民生的重要产品,加大生产源头的产品质量监督抽查和日常检查力度,确保产品的质量安全。
  2.严格规范工业产品许可证工作。加强对获证企业的监督检查,严肃查处无证生产,督促企业依法生产。
  3.抓好重点产品质量监管。组织对我市食品、化肥、水泥、服装等重点产品质量状况的调查,分析其与国际同类产品的差距及存在问题,向市人民政府有关部门或企业提出相应建议。引导有关部门和企业制定符合自身特点的质量发展目标,切实提高产品质量水平。到“十一五”期末,使我市产品质量总体水平达到全国同类城市先进水平。
  (三)严把食品质量安全关,切实保障人民群众身体健康
  1.强化食品质量安全许可工作,按国家质检总局部署,对28大类食品全面实施市场准入,加强证后监管。加大对食品的专项监督力度,使食品生产企业的质量意识和产品质量水平明显提高。
  2.落实食品质量安全综合监管责任制,将监管重心下移,分工包片,责任到人。深入落实“三员四定、三进四图、两书一报告”的监管措施。强化企业是产品质量安全第一责任人的要求,引导企业签订质量安全责任承诺书,加强对承诺内容的监督检查,将监管关口前移。
  3.建设食品生产加工企业电子监管系统。加强电子监管系统信息化建设,建立食品生产企业分布电子地图及质量状况电子档案,逐步实现电子化动态监管,及时掌握食品生产企业的质量状况。
  4.建立食品安全应急反应机制。针对食品生产加工环节出现的突发质量安全事件,建立应急反应机制,将食品安全突发事件引起的危害和损失减小到最低程度。


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